外管局：中資銀行可為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立境內(nèi)外匯賬戶(hù)

　　為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)的開(kāi)立、使用等行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，日前，中國(guó)國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。

    以往只有外資銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶(hù)，而根據(jù)《通知》，此次中資銀行在遵守相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，也可以為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶(hù)。同時(shí)，《通知》簡(jiǎn)化了開(kāi)戶(hù)審核手續(xù)，放寬了境外機(jī)構(gòu)外匯賬戶(hù)與境外之間往來(lái)的限制。

    《通知》主要包括以下內(nèi)容：

    ——統(tǒng)一銀行辦理資格。規(guī)定境內(nèi)符合條件的全部中外資銀行，均可以按規(guī)定為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立境內(nèi)外匯賬戶(hù)，提供金融服務(wù)。

    ——明確了境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)的開(kāi)立條件、使用范圍及管理原則等。境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)與境內(nèi)發(fā)生收支，按跨境交易進(jìn)行管理；境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)內(nèi)資金余額除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)納入銀行短期外債指標(biāo)管理。

    ——加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。要求銀行對(duì)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并納入外匯賬戶(hù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。境內(nèi)銀行辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)有關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守反洗錢(qián)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等的規(guī)定。

    交通銀行研究部高級(jí)分析師仇高擎認(rèn)為，在全球金融危機(jī)的大背景下，《通知》的出臺(tái)有利于企業(yè)投資貿(mào)易便利化，同時(shí)，也有利于銀行拓展中間業(yè)務(wù)，有利于中資行離岸業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

    外管局相關(guān)人士表示，《通知》的實(shí)施，有利于銀行拓展外匯業(yè)務(wù)拓展，更好地發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，有助于中外企業(yè)提高資金使用效率，保證資金安全，更好地促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。同時(shí)，通過(guò)規(guī)范管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，也可有效防止境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)成為異常外匯資金流出入的渠道，切實(shí)維護(hù)國(guó)家金融安全。

    據(jù)悉，《通知》起草過(guò)程中，外管局廣泛征求了各方意見(jiàn)，并在外匯局政府網(wǎng)站公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，有關(guān)意見(jiàn)和建議已經(jīng)充分吸納�！锻ㄖ�》自２００９年８月１日起開(kāi)始實(shí)施。

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