保監(jiān)會(huì)發(fā)布改革意見 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司將代理制轉(zhuǎn)為員工制

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制改革的意見》，鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)通過勞動(dòng)關(guān)系“雙合約制”、員工制等方式，提高營(yíng)銷員勞動(dòng)保障。力爭(zhēng)用3年時(shí)間改變保險(xiǎn)營(yíng)銷管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。

　　保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)營(yíng)銷員335.7萬人。保險(xiǎn)營(yíng)銷員與保險(xiǎn)公司之間簽訂代理合同，收入實(shí)行傭金制，高低則與銷售業(yè)績(jī)掛鉤。不過，這種代理制的弊病也日趨突出，保監(jiān)會(huì)在此次下發(fā)的《意見》中指出，現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理體制關(guān)系不順、管理粗放、隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不高等問題日益突出。

　　然而，作為保險(xiǎn)營(yíng)銷員體制改革的重點(diǎn)，營(yíng)銷員的“員工制”改革卻令不少保險(xiǎn)公司望而卻步，對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，營(yíng)銷員全部簽訂勞動(dòng)合同，繳納五險(xiǎn)一金，所帶來的成本壓力難以承受。

　　對(duì)此，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在《意見》中指出，保險(xiǎn)公司既可以將代理制轉(zhuǎn)為員工制，也可以在不改變現(xiàn)行代理傭金制的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)勞動(dòng)身份，提高福利待遇；既可以全公司執(zhí)行一個(gè)制度，也可以先選擇部分績(jī)優(yōu)營(yíng)銷人員先行先試。這種制度，在業(yè)內(nèi)稱之為勞動(dòng)關(guān)系“雙軌制”，又稱“雙合約制”。

　　今年3月，保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝曾在保險(xiǎn)中介監(jiān)管專題座談會(huì)上指出，在當(dāng)前舊體制很難大動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況下，鼓勵(lì)壽險(xiǎn)公司嘗試“雙合約制”。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，與員工制相比，“雙合約制”的實(shí)質(zhì)是通過降低業(yè)務(wù)傭金比例，保證保險(xiǎn)營(yíng)銷員享有最低工資和社會(huì)保障。此舉既可以使?fàn)I銷員享有基本的法律身份，又避免全盤“員工化”給保險(xiǎn)公司帶來巨大的成本沖擊。

　　不過，該業(yè)內(nèi)人士稱，營(yíng)銷員體制改革涉及營(yíng)業(yè)稅、社保等多方面問題，需要稅務(wù)、社保部門給出更詳細(xì)的政策。