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保監(jiān)會擬出臺10大新規(guī) 促進保險資金運用市場化

2012-06-05 09:06     來源:中新網(wǎng)     編輯:范樂

  中新網(wǎng)6月4日電 據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息,中國保監(jiān)會主席項俊波在浙江溫州調(diào)研時,要求進一步深化保險資金運用市場化改革,積極探索保險資金服務實體經(jīng)濟的新模式和新路徑。中國保監(jiān)會有關(guān)部門負責人日前在接受訪問時表示,保監(jiān)會已擬定了資產(chǎn)配置辦法、委托投資辦法、債券投資辦法等10項規(guī)定,部分規(guī)定已基本成熟,稍加完善即可發(fā)布。

  以下為答問全文:

  問:保監(jiān)會準備采取哪些措施,推進資金運用市場化改革?

  答:為更好地順應宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢,深化保險資金運用體制改革,有效地防范和化解風險,保監(jiān)會近期發(fā)布了《關(guān)于保險資金運用監(jiān)管有關(guān)事項的通知》,對當前市場普遍關(guān)心的問題,做了規(guī)范和說明,給予保險機構(gòu)更加靈活的投資操作自主權(quán)。當前,保監(jiān)會在完善風險防控機制的基礎上,將進一步放松管制、拓寬范圍,增強政策的針對性、靈活性和有效性。

  問:保監(jiān)會順應外部環(huán)境變化,準備修訂和發(fā)布哪些投資規(guī)則?

  答:去年底以來,保監(jiān)會積極研判市場形勢,主動做好投資政策儲備,運用前瞻性、趨勢性、周期性分析,修訂或者擬定了10余項規(guī)定,形成新的政策“組合拳”。(1)資產(chǎn)配置辦法。從保險產(chǎn)品源頭,厘清保險資金性質(zhì),確定相應的投資政策,支持保險產(chǎn)品創(chuàng)新,改善保險公司盈利模式;(2)委托投資辦法。開放投資管理市場,建立市場化競爭機制,引入證券公司和基金公司等交等易對手,提升投資能力和收益水平;(3)債券投資辦法。增加無擔保債券品種,擴大投資操作空間,支持保險機構(gòu)獲取信用利差;(4)股權(quán)及不動產(chǎn)投資調(diào)整通知。放松投資限制,增強可操作性,降低保險資產(chǎn)對資本市場的過度依賴,增強保險投資的穩(wěn)定性和可持續(xù)性;(5)基礎設施債權(quán)計劃投資政策。進一步拓寬投資領域,強化風險控制和后續(xù)管理,支持保險機構(gòu)更好地服務實體經(jīng)濟;(6)境外投資細則。優(yōu)化境外投資管理體制,增加可投資市場、品種和比例,促進保險資金實現(xiàn)全球化配置;(7)融資融券辦法。盤活保險機構(gòu)存量資產(chǎn),創(chuàng)造增量收益;(8)衍生產(chǎn)品辦法。運用風險管理工具,管理和對沖股市波動等風險;(9)創(chuàng)新產(chǎn)品辦法。加快保險資產(chǎn)管理機構(gòu)專業(yè)化、市場化、規(guī)范化改革,創(chuàng)新運作機制和盈利模式;(10)托管辦法。實現(xiàn)可投資資產(chǎn)全托管,加強外部監(jiān)督約束,維護保險資產(chǎn)安全完整。

  問:上述政策何時出臺?

  答:上述政策規(guī)定,有的已基本成熟,稍加完善即可發(fā)布;有的需要進一步聽取意見擇機發(fā)布實施。這些政策措施,既與中央確定的宏觀經(jīng)濟政策相一致,又符合保險機構(gòu)的現(xiàn)實投資需求,在風險可控的前提下推進這些舉措,有利于提升保險業(yè)服務民生工程和實體經(jīng)濟的力度,有利于支持資本市場改革,促進商業(yè)銀行、證券公司和基金管理公司業(yè)務創(chuàng)新。

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