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財政部加大對農(nóng)業(yè)保險支持力度

2012-01-31 10:58     來源:中新社     編輯:范樂

  中新社北京1月30日電(記者 俞嵐)中國財政部決定進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)保險的支持力度,現(xiàn)有中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼險種的補(bǔ)貼區(qū)域今年起擴(kuò)大至全國。

  財政部30日表示,自2012年起,在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上,將增加農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼品種、擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域、支持提高保障水平。

  在現(xiàn)有水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個中央財政補(bǔ)貼險種的基礎(chǔ)上,糖料作物也將納入保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。

  財政部稱,補(bǔ)貼險種的保險金額原則上應(yīng)覆蓋直接物化成本,對于因此增加的保費(fèi),中央財政給予保費(fèi)補(bǔ)貼。對于高于直接物化成本的保障部分,可由地方提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。據(jù)了解,目前,部分地方農(nóng)業(yè)保險保障水平與直接物化成本之間存在一定差距,全國平均差額大概為35%。

  中國自2007年開始實(shí)施中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策,當(dāng)年的預(yù)算安排資金為21.5億元(人民幣,下同),2011年的預(yù)算安排資金則為97.06億元,年均增長45.8%。

  財政部副部長李勇去年10月稱,2007年以來,中央財政已累計撥付農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金262.1億元,為“三農(nóng)”提供風(fēng)險保障逾1.5萬億元。2007年至2011年8月,農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共向農(nóng)戶支付農(nóng)業(yè)保險賠款356億元,受益農(nóng)戶5990萬戶次。

  在財政的大力支持下,中國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入快速增長。保監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)顯示,2007年農(nóng)險保費(fèi)收入為51.84億元;截至11月末,2011年的農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入已達(dá)162億元。

  雖然增長迅猛,但中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展面臨缺乏有效的風(fēng)險分散機(jī)制等問題。農(nóng)業(yè)部官員黃延信此前表示,農(nóng)業(yè)保險公司超賠嚴(yán)重,已經(jīng)影響了農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)定發(fā)展。他建議,通過制度安排和機(jī)制創(chuàng)新,將財政補(bǔ)貼資金與再保險風(fēng)險分散機(jī)制相結(jié)合,形成在全國范圍、不同年份分散風(fēng)險的機(jī)制。

  保監(jiān)會主席項俊波今年初在保險監(jiān)管工作會議上表示,要推動出臺《農(nóng)業(yè)保險條例》,從立法層面建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險制度框架。(完)

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