近日，中國保監(jiān)會發(fā)布《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第14號：城鄉(xiāng)居民大病保險最低資本》（以下簡稱《規(guī)則》），定出了針對城鄉(xiāng)居民大病保險償付能力監(jiān)管的新標(biāo)準(zhǔn)，借以引導(dǎo)保險公司科學(xué)評估大病保險風(fēng)險，提高風(fēng)險保障水平。

　　從內(nèi)容看，與原標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)降低了最低資本要求。

　　保監(jiān)會表示：大病保險遵循收支平衡、保本微利的原則，保險公司可以與政府約定風(fēng)險共擔(dān)安排，可以對超額結(jié)余及政策性虧損建立動態(tài)調(diào)整機制。

　　在定量測試的基礎(chǔ)上，為體現(xiàn)保險監(jiān)管部門對國家大病保險制度的積極響應(yīng)和大力支持，降低大病保險運行成本，鼓勵保險公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)，新標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)降低了最低資本要求。原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，大病保險的資本要求為自留保費的16%至18%，或者是賠款金額的23%至26%；而新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資本要求為自留保費的10%至15%，或者是賠款金額的13%至17%。

　　“這個調(diào)整只是針對城鄉(xiāng)居民大病保險，因此，對于大部分公司來講，參與較少，保監(jiān)會出臺這個規(guī)定，目的就是為促進保險公司去參與這一大病保險項目，降低資本金壓力，從而降低保險公司經(jīng)營此項業(yè)務(wù)的成本。”一家壽險公司精算負責(zé)人昨日在接受《國際金融報》記者采訪時分析。

　　據(jù)上述負責(zé)人介紹，如果開展這項業(yè)務(wù)，從產(chǎn)品定價的角度，除了賠付率之外，保險公司還要考慮資本金要求所帶來的壓力。降低償付能力標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于降低了參與這項業(yè)務(wù)的整體成本，因此，從業(yè)務(wù)的利潤測算來講，肯定是向好的方向，因為不光是賠付能反映出利潤的情況，資本金的占用同樣會帶來很大影響。

　　記者注意到，雖然為利好政策，但部分保險公司依然沒有表現(xiàn)出特別強烈的參與意愿。

　　“這一項目可能更適合大保險公司去參與，我們也會關(guān)注，但還沒有專門去研究、設(shè)計。”一家保險公司的相關(guān)人士昨日向本報記者表示，在他看來，這種與政府合作的項目，有方方面面的因素需要考量。最大的業(yè)務(wù)難度是對過去信息的分析，要看整體的賠付率。此外，在理賠服務(wù)上也需要相應(yīng)的人力投入。還要考慮公司的規(guī)模、服務(wù)的規(guī)模等，“尤其這種跟政府合作的項目，社會影響力更大，服務(wù)必須要跟上。”

　　值得注意的是，中國保監(jiān)會主席項俊波此前對商業(yè)保險機構(gòu)提出過承保建議，他認(rèn)為，對城鄉(xiāng)居民大病保險，商業(yè)保險機構(gòu)要量力而行，要對自己的專業(yè)化水平和風(fēng)險管控能力有清醒的認(rèn)識和客觀的評估，承辦公司要將大病保險并入自身的整體發(fā)展規(guī)劃，做好長期經(jīng)營的打算，確保做一個項目成功一個，爭取把每一個項目都做成精品。