最新一次的歐盟峰會將于28日至29日舉行。《金融時報》披露的峰會草案顯示，此次峰會可能討論賦予歐盟委員會權(quán)力修改高負債國政府預算案。峰會可能還將就建立銀行業(yè)聯(lián)盟、發(fā)行歐元債券等議題進行討論。此外，預計此次峰會還將重新研究援助希臘方案部分條款，并商討最新援助西班牙和塞浦路斯方案。
此次會議前夕，歐元高負債國頻發(fā)“低燒”導致歐債危機局面再度復雜，市場擔憂峰會恐難在應對危機措施方面取得顯著成果。希臘新任總理薩馬拉斯患病將缺席歐盟峰會，新任財長拉帕諾斯也宣布因病辭職，希臘與援助方就援助條款重新談判出師不利。此外，穆迪26日下調(diào)了28家西班牙銀行評級，警示該國金融系統(tǒng)風險。隨后塞浦路斯正式向歐盟求助，成為第5個申請援助的歐元區(qū)國家。
塞浦路斯被迫申援
近期歐債危機升級，申請救助的歐元區(qū)成員國“前赴后繼”。塞浦路斯政府25日宣布，即將向歐盟遞交正式申請，以尋求資金救助該國銀行業(yè)。這將使該國成為繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙后第5個申請救助的歐元區(qū)成員國。塞浦路斯政府此前預計，救助資金需求將接近100億歐元。當?shù)貍髅綀蟮溃致匪顾柙Y金可能達該國經(jīng)濟規(guī)模的一半，即60億至100億歐元之間。
根據(jù)歐盟要求，塞浦路斯須在本月底前籌集18億歐元資金，為該國第二大銀行大眾銀行注資。2011年，大眾銀行因所持大量希臘債務被降級而價格暴跌，年度虧損25億歐元。
惠譽公司25日宣布，將塞浦路斯主權(quán)評級由BBB-下調(diào)一檔至BB+，并警告隨著希臘債務危機局勢不斷惡化，在未來幾個月內(nèi)可能繼續(xù)下調(diào)塞浦路斯評級。標普和穆迪此前已將塞浦路斯評級降至垃圾級。
與冰島相似，金融服務業(yè)在塞浦路斯經(jīng)濟中扮演了支柱產(chǎn)業(yè)的角色。據(jù)塞浦路斯央行數(shù)據(jù)，截至2011年底，塞浦路斯銀行資產(chǎn)規(guī)模達該國GDP的7至8倍。歐債危機爆發(fā)后，塞浦路斯以服務業(yè)為主的經(jīng)濟受到巨大影響。據(jù)外媒報道，塞浦路斯銀行業(yè)對希臘的風險敞口約為220億歐元，2011年該國金融系統(tǒng)對希臘債務進行了高達75%的減記，目前所需融資約為50億至70億歐元。專家認為，由于銀行債務在塞浦路斯經(jīng)濟中所占比重遠遠小于2008年的冰島，后者銀行債務占到冰島GDP的9倍，二者影響尚不可同日而語。
希臘政府“損兵折將”
希臘總理府25日宣布，新任財政部長拉帕諾斯當日因健康原因提出辭職，新任總理薩馬拉斯接受了其辭職請求。希臘新財長上任不到一周即抱病辭職，有外媒調(diào)侃稱：“看來希臘政府‘賬本’讓人壓力很大”。
在希臘兩輪議會大選后，由新民主黨領袖薩馬拉斯領導的三黨聯(lián)合政府于21日正式宣誓就職。拉帕諾斯當日被任命為財長，但22日舉行就職儀式前因暈厥和腹痛被送入醫(yī)院治療。現(xiàn)年65歲的拉帕諾斯此前是希臘最大商業(yè)銀行希臘國民銀行董事長。
希臘新政府的首要目標是與國際債權(quán)人就援助協(xié)議條款重新談判。分析人士認為，歐盟峰會臨近，“損兵折將”的希臘新政府在此次峰會上為爭取更加優(yōu)惠的受援條件的努力將遭受挫折。
野村集團26日宣布，由于希臘金融機構(gòu)面臨著主權(quán)債務危機風險、經(jīng)營困難以及不斷攀升的壞賬損失，下調(diào)了希臘三家最大銀行的股票評級和這些銀行今明兩年的盈利預期。野村將希臘國家銀行與歐洲銀行評級由中性調(diào)降至減持，將阿爾法銀行評級由買進調(diào)降至中性。野村預計，上述三家銀行今明兩年潛在資本金缺口可能會達到220億至240億歐元。
西班牙銀行業(yè)連遭降級
穆迪26日宣布，將28家西班牙銀行評級下調(diào)1檔至4檔不等。穆迪表示，西班牙主權(quán)信用狀況惡化影響到該國銀行業(yè)，削弱政府支持銀行的能力，對銀行自身的償債能力也產(chǎn)生負面影響；此外，西班牙銀行業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的風險敞口可能造成進一步損失，導致更多銀行加入申請救助大軍。
穆迪6月13日已將西班牙主權(quán)評級由A3下調(diào)至Baa3。
25日，西班牙經(jīng)濟與競爭力大臣德金多斯已代表該國政府致信歐元集團主席容克，正式為西班牙銀行業(yè)向歐元區(qū)申請救助，由此成為第4個申請外部援助的歐元區(qū)成員國。歐盟委員會副主席兼負責經(jīng)濟與貨幣事務的委員雷恩25日發(fā)表聲明稱，對西班牙正式提出對其銀行業(yè)進行救助表示歡迎，歐盟有信心在未來幾周內(nèi)與西班牙簽署關于援助協(xié)議的諒解備忘錄。他特別指出，“三駕馬車”將加快評估西班牙銀行業(yè)的形勢及需求，推動該國銀行業(yè)重組，并對援助的附加條件作出建議，這包括西班牙銀行業(yè)重組計劃與改革方案。
