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　　以創(chuàng)新發(fā)展培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，既是成都突破市場(chǎng)要素瓶頸制約、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切之需，也是提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的必然要求；既是領(lǐng)命國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任，也是順應(yīng)城市創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展理念的邏輯必然

　　11月9日，全國(guó)首個(gè)全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)——2015成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)在蓉揭幕。30個(gè)國(guó)家來(lái)蓉聚首、2686個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加交易、109個(gè)全球項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交易總額53.2億元，達(dá)成全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“成都共識(shí)”。

　　一場(chǎng)以城市之名，廣聚全球資源要素聚蓉的創(chuàng)新盛宴，其背后是成都深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力、將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的城市轉(zhuǎn)型縮影。

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，省委十屆七次全會(huì)將五中全會(huì)精神全面貫徹于治蜀興川戰(zhàn)略實(shí)踐之中，提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益”。

　　站在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，置身經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，成都在實(shí)踐中探索：經(jīng)濟(jì)總量破萬(wàn)億大關(guān)之后，如何依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，由“跟跑”轉(zhuǎn)向“搶跑”和“領(lǐng)跑”？

　　以創(chuàng)新發(fā)展，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力

　　11月16日，諾貝爾生理學(xué)醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)得主杰克·邵斯達(dá)克來(lái)蓉。他將與成都高新區(qū)合作，在天府生命科技園建設(shè)“邵斯達(dá)克-四川大學(xué)大核酸研究院”，通過(guò)跨區(qū)域整合四川大學(xué)、哈佛大學(xué)、佐治亞州立大學(xué)、麻省總醫(yī)院等科研機(jī)構(gòu)資源，推動(dòng)“大核酸”這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群的在蓉誕生。

　　正如成都在全國(guó)率先發(fā)力移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)贏得發(fā)展先機(jī)一樣，這一次在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最前沿領(lǐng)域提前布局，成都再一次走在了產(chǎn)業(yè)最前沿。

　　這樣的前瞻謀劃，放諸正在研究編制的“十三五”科技規(guī)劃中，并不鮮見(jiàn)。直面“十三五”的成都創(chuàng)新版圖，成都正迎著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快規(guī)劃布局更多前沿“智造”，驅(qū)動(dòng)發(fā)展“領(lǐng)跑”。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變已是大勢(shì)所趨。“十二五”之時(shí)，成都經(jīng)濟(jì)總量已破萬(wàn)億大關(guān)，然而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中同樣會(huì)面對(duì)投資效益下降、發(fā)展空間趨緊、勞動(dòng)力成本上升等發(fā)展共性問(wèn)題。以創(chuàng)新發(fā)展培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，既是成都突破市場(chǎng)要素瓶頸制約、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切之需，也是提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的必然要求；既是領(lǐng)命國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任，也是順應(yīng)城市創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展理念的邏輯必然。

　　即將走過(guò)的“十二五”，成都加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，大力深化科技體制改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提出科技創(chuàng)新“161”總體部署。在此基礎(chǔ)上，成都從創(chuàng)新鏈條不同環(huán)節(jié)對(duì)創(chuàng)新資源的差異化需求出發(fā)，圍繞技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新管理三個(gè)重點(diǎn)方向，集成市級(jí)部門(mén)公共資源，制定“1+2+N”政策支撐體系。

　　當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)落腳于城市發(fā)展，必然催生新產(chǎn)品、新企業(yè)、新業(yè)態(tài)，必然誕生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新活力。而這些創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之“新”，正是“十三五”城市發(fā)展新力量，它將重塑一座城市直面未來(lái)、持續(xù)發(fā)展的全新形態(tài)。

　　以創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)資源新活力

　　今年2月8日，成都在全國(guó)率先啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃，并搭建“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”雙創(chuàng)平臺(tái)。

　　一個(gè)計(jì)劃、一個(gè)平臺(tái)，旨在強(qiáng)化政府推動(dòng)和市場(chǎng)行動(dòng)的力量，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，激活雙創(chuàng)全要素資源，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，打破信息不對(duì)稱(chēng)屏障，實(shí)現(xiàn)“知本”和“資本”無(wú)縫對(duì)接。

　　在新常態(tài)下，成都積極推進(jìn)雙創(chuàng)工作體制機(jī)制創(chuàng)新改革，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。從《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃（2015—2025年）》，到《促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》，再到《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》……市委、市政府結(jié)合自身實(shí)際，配套出臺(tái)共計(jì)38項(xiàng)政策文件，初步形成推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系。一系列市級(jí)政策框架陸續(xù)出臺(tái)，一個(gè)頂層設(shè)計(jì)充分搭建，為雙創(chuàng)深入持續(xù)推進(jìn)提供了良好平臺(tái)。

　　今年4月，“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”電子科技大學(xué)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)上，一個(gè)“80后”海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶著他們打造的校園社交神器“面聊”登上“菁蓉匯”創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。時(shí)隔數(shù)月，11月23日，軟件創(chuàng)始人“80后”海歸、電子科技大學(xué)在讀博士馬天琛，將其在成都高新區(qū)創(chuàng)辦的“泰聚泰”推向了新三板，從而成為全國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)掛牌上市“第一股”，也是成都首個(gè)從“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”走向上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　“這樣的快節(jié)奏，在很大程度上得益于成都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)企業(yè)的支持，‘菁蓉匯’給了我們一個(gè)迅速面向市場(chǎng)、促成轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。”馬天琛分析，互聯(lián)網(wǎng)的本身就是全球性的，“泰聚泰”是從“菁蓉匯”走出來(lái)的項(xiàng)目，完成從成都走向全球是一大跨越，眼下他們的目標(biāo)，就是讓全球高校互聯(lián)。

　　以創(chuàng)新發(fā)展，探索前行新路徑

　　從“菁蓉匯”走向“新三板”，從成都走向全國(guó)，從全國(guó)瞄準(zhǔn)全球——在成都，馬天琛創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)之路，仍在持續(xù)。

　　截至目前，“菁蓉匯”已舉辦主體活動(dòng)14場(chǎng)，系列活動(dòng)50余場(chǎng)，近300家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、超6000家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團(tuán)隊(duì)、30多萬(wàn)人（次）大學(xué)生及創(chuàng)業(yè)者參與互動(dòng)，項(xiàng)目獲意向投資超100億元。今年前三季度，成都新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體18萬(wàn)戶(hù)，新增注冊(cè)資本總額4836.1億元，同比分別增長(zhǎng)34.4%和94.4%，分別高出全國(guó)平均水平18.6和56.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“菁蓉匯”城市創(chuàng)業(yè)品牌打造的豐富成果，力促成都更深層次思考一些命題——在雙創(chuàng)時(shí)代背景下，如何推動(dòng)全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的融合匯聚，直指國(guó)際化，促進(jìn)全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素跨區(qū)域流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與交易？

　　基于這樣的思路，成都“雙創(chuàng)”之路再次主動(dòng)而為，先行先試，舉辦全國(guó)首個(gè)全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)——2015成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)。

　　3天，30個(gè)國(guó)家、2686個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、109個(gè)全球項(xiàng)目交易，53.2億元交易總額……從資源要素匯聚，到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)交流、交往、交易，為了讓這樣的全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)話(huà)合作機(jī)制固化延續(xù)，全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“成都共識(shí)”在蓉達(dá)成，從而為雙創(chuàng)國(guó)際化發(fā)展之路作出了更多成都探索。

　　緊隨“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃的深入推進(jìn)，成都加快形成更多注重實(shí)效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)新支持政策，充分釋放市場(chǎng)活力和改革紅利，讓大眾創(chuàng)業(yè)的力量蓬勃生長(zhǎng)，讓萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力持續(xù)迸發(fā)，力爭(zhēng)早日將成都打造成為“創(chuàng)意天堂、創(chuàng)客天下”。

　　以創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放新格局

　　當(dāng)前，國(guó)家提出構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，再一次，成都從內(nèi)陸腹地推到開(kāi)放前沿。從量變到質(zhì)變，成都加速與世界共融。

　　“十三五”正在走近。圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，成都將以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城、“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃為主要抓手，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快成都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　在西部大開(kāi)放中一直走在前沿的成都，正加快打造中德中小企業(yè)合作園、中法成都生態(tài)園等國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和創(chuàng)新示范城，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)國(guó)際之路，將國(guó)際合作變成開(kāi)放窗口。

　　在“十三五”開(kāi)局之年，成都將力爭(zhēng)新增科技企業(yè)超1萬(wàn)家，引進(jìn)海內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才50名以上，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量14件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8500億元以上，各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積達(dá)1500萬(wàn)平方米以上。

　　推進(jìn)國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化科技成果“三權(quán)”改革，開(kāi)展高校院所科技成果混合所有制改革試點(diǎn)；加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，編制完成示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快“6+4”先行先試政策落地實(shí)施；推進(jìn)成都科學(xué)城建設(shè)，建成天府創(chuàng)客、天府?dāng)?shù)智谷等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體……

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)分析，每一次影響全球的經(jīng)濟(jì)跨越，都離不開(kāi)創(chuàng)新的“催化劑”。只有讓創(chuàng)新創(chuàng)造之源聚集涌流、活力迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有可持續(xù)動(dòng)力。

　　成都，正以全面創(chuàng)新改革為契機(jī)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之路上，行路致遠(yuǎn)，砥礪前行。

　　本報(bào)記者 繆琴