“十一五”重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破
建設(shè)中的寧東能源化工基地神華寧煤集團(tuán)煤基烯烴項(xiàng)目 新華社記者王鵬攝 資料圖片
“現(xiàn)在買一盒左氧氟沙星只要兩塊五。”9月底在衛(wèi)生院輸液的甘肅酒泉三奇堡村村民蔣應(yīng)倉(cāng)覺(jué)著最近看病比以前便宜多了，“兩個(gè)月前，買一盒左氧氟沙星要花十塊錢呢。”
蔣應(yīng)倉(cāng)成為今年在甘肅省推開(kāi)的國(guó)家基本藥物制度改革的受益者，而基本藥物制度是去年4月份在全國(guó)啟動(dòng)的、醞釀多年的新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分。
“‘十一五’時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視體制改革和制度創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進(jìn)改革，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。”國(guó)家發(fā)展改革委體改司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到政策鼓勵(lì)。“十一五”期間，有關(guān)部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、政府監(jiān)管和服務(wù)等方面出臺(tái)了近40個(gè)配套文件，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年和2010年，國(guó)務(wù)院又先后發(fā)布了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，有力改善了非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資的發(fā)展環(huán)境。
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任日前表示，目前以非公經(jīng)濟(jì)為主的中小企業(yè)總數(shù)已占全國(guó)企業(yè)的99％，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60％，提供了全國(guó)80％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳的稅收約占50％。
財(cái)稅體制改革積極推進(jìn)。“十一五”期間，全國(guó)24個(gè)省（區(qū)、市）開(kāi)展了“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅等改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。資源稅費(fèi)改革率先在新疆試點(diǎn)。（記者劉錚、林暉、連振祥）
