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李亞飛：堅持“一中”方能恢復(fù)對話 (2000-6-1)

來源：國臺辦日期: 2008-06-06 12:31

－－在香港《文匯報》舉辦的兩岸關(guān)系研討會上的發(fā)言

李亞飛

    臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選以來，兩岸同胞和國際社會普遍關(guān)心的一個問題，就是自去年被李登登輝"兩國論"蓄意破壞的兩岸關(guān)系有沒有可能走向改善。然而時至今日，臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人并沒有對接受一個中國原則做出明確表態(tài)，在 5月 20日發(fā)表的講話中，盡管使用了大量貌似溫和的詞語，但對改善兩岸關(guān)系缺乏應(yīng)有的誠意。

    中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦受權(quán)迅速發(fā)表了聲明。既針對臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人講話中涉及的兩岸政策作出評估，更對當(dāng)前及今后整個兩岸關(guān)系問題表明態(tài)度立場，并提出具體建議。這是臺灣地區(qū)選舉結(jié)束以來，祖國大陸方面對兩岸關(guān)系發(fā)展問題首次全面、具體的闡述，有原則問題的堅持，也有靈活務(wù)實的建議。我們傳達(dá)的信息是積極的、明確的，我們的誠意和善意是充分的，具體可感的。

    今后兩岸關(guān)系怎么發(fā)展?我個人提出一些看法，就教于各位。

    一、臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人必須向明確接受一個中國原則的方向作出實際努力。

    越早明確表達(dá)接受一個中國原則的態(tài)度，兩岸關(guān)系就越早步人改善與發(fā)展的坦途；反之，兩岸關(guān)系仍將持續(xù)處在僵局和動蕩之中。這一點，對于臺灣的社會安定和經(jīng)濟發(fā)展，對于臺灣當(dāng)局的執(zhí)政地位都是至關(guān)重要的，臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該慎思利害。如果以為對一個中國原則采取回避、模糊的態(tài)度就可蒙混過關(guān)，是絕對不可能的。

    什么是檢驗臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人在兩岸關(guān)系問題上“和解”、“合作”、““和平”的“善意”？一個過去主張“臺獨”的人，今天表示不會宣布“臺獨”，只不過是無法抗拒客觀大勢的體現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“善意”。要真正證明不搞“臺獨”，最基本的一點就是要務(wù)實地承認(rèn)一個中國原則，承認(rèn)臺灣是中國的一部分。只有明確表明這個態(tài)度，才算得上是一種“善意”。這是因為，首先，1949年以來的 50年中，海峽兩岸盡管對一個中國的政治涵義存在分歧，但都堅持一個中國原則，即堅持世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分、中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不能分割。一個中國原則是兩岸共同的立場、合作的基礎(chǔ)。正是在這樣的立場和基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系由軍事對峙走向緩和，各項交流交往蓬勃發(fā)展，兩岸對話與談判得以開啟并取得一定成效。一個中國原則不僅體現(xiàn)在祖國大陸方面的一貫態(tài)度中，也見之于臺灣當(dāng)局“國統(tǒng)綱領(lǐng)”“只有一個中國”、“大陸與臺灣均是中國的領(lǐng)土”、“在一個中國的原則下，以和平方式解決一切爭端”、“促成國家的統(tǒng)一，應(yīng)是中國人共同的責(zé)任”等政策宣示中。臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人既然表示“沒有廢除國統(tǒng)綱領(lǐng)的問題”，表示要“在既有基礎(chǔ)上”處理兩岸關(guān)系、不制造新的麻煩，就應(yīng)當(dāng)清楚地表明接受并堅持一個中國原則的態(tài)度。如果繼續(xù)回避，則非不能也，是不為也；如果借口雙方對一個中國政治涵義認(rèn)知不同，就否認(rèn)臺灣是中國的一部分，否認(rèn)過去"海峽兩岸均堅持一個中國原則"的承諾，就把一個中國原則議題化，甚至說成是"未來的"，單方面篡改兩岸互信的基礎(chǔ)，怎么能稱得上有善意和誠意呢?

    第二，大陸方面堅持一個中國原則的態(tài)度是靈活務(wù)實，求同存異的。我們一再向臺灣方面指出，在統(tǒng)一之前，在處理兩岸關(guān)系事務(wù)中，特別是在兩岸談判中，堅持一個中國原則，就是堅持世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不能分割。在此基礎(chǔ)上，平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。在一個中國原則基礎(chǔ)上平等協(xié)商；不以中央對地方的名義進行談判，只要堅持一個中國的原則，什么問題都可以談，可以求同存異，可以讓步。如果臺灣當(dāng)局不是蓄意搞分裂和"臺獨"，在維護中國主權(quán)與領(lǐng)土完整的意義上表明堅持一個中國原則的態(tài)度，并非難事。

    第三，李登輝從當(dāng)政后期起，逐步背離一個中國原則，推行分裂路線，直到提出“兩國論”，企圖割裂中國主權(quán)與領(lǐng)土完整，引發(fā)兩岸關(guān)系的緊張和沖突。因而要回歸兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的基本面，就理所應(yīng)當(dāng)?shù)鼗貧w堅持一個中國原則的互信狀態(tài)與共同基礎(chǔ)。臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人既然表示不推動“兩國論入憲”，臺灣當(dāng)局有關(guān)人士也表示今后不再提“兩國論”，就應(yīng)該真正地、徹底地拋棄已被事實證明是制造麻煩的李登輝路線，從根本上奠定兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的格局。相反，如果口頭上講不提“兩國論”，實際上卻以李登輝政治遺產(chǎn)的繼承者自居，甚至變本加厲，在“臺獨”分裂道路上走得更遠(yuǎn)，其結(jié)果必然是給兩岸關(guān)系制造出層出不窮的麻煩，并最終帶來不利于臺灣同胞的結(jié)局。綜上所述，臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人只有明確表明堅持一個中國原則的態(tài)度，兩岸關(guān)系才能從根本上出現(xiàn)“柳暗花明”的轉(zhuǎn)機。

    二、兩岸對話談判必須在一個中國原則的基礎(chǔ)上進行；維護兩會達(dá)成的各自以口頭方式表述"海峽兩岸均堅持一個中國原則"的共識，是實現(xiàn)雙方接觸的起點。

    世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分是客觀事實，兩岸的接觸商談一直在這個事實基礎(chǔ)上進行。企圖推翻這個基礎(chǔ)，再進行談判，實際上就是企圖否認(rèn)兩岸事務(wù)是中國內(nèi)部的特殊事務(wù)，就是企圖談出一個永久分裂的兩岸關(guān)系定位、談出兩個國家，達(dá)到從根本上否定臺灣是中國一部分的目的。這樣的用意才是預(yù)設(shè)分裂與“臺獨”的前提，是蓄意為談判設(shè)置障礙。這是以維護統(tǒng)-為職志的祖國大陸方面決不能允許的。

    日前，中央臺辦、國務(wù)院臺辦受權(quán)發(fā)表的聲明中已就恢復(fù)兩岸接觸與對話問題提出明確、具體的建議。我個人認(rèn)為，臺灣當(dāng)局如果有誠意明確接受海協(xié)與海基會 l992年達(dá)成的各自以口頭方式表述"海峽兩岸均堅持一個中國原則"的共識，就應(yīng)該做到如下幾點：

    第一，“兩國論”同兩會共識是完全背道而馳的，是對兩會共識的極大傷害，臺灣當(dāng)局不僅在口頭上、而且在行動上必須首先明確承諾不搞“兩國論”。

    第二，臺灣當(dāng)局必須按照當(dāng)年海基會提交給海協(xié)的第八案表述，重申“海峽兩岸均堅持一個中國原則”和“共同努力謀求國家統(tǒng)一”的基本態(tài)度。與此相關(guān)的，臺灣方面應(yīng)停止對兩會共識的歪曲，停止用種種分裂主張去“解釋”兩會共識的做法。

    這里，有必要進一步澄清當(dāng)年兩會共識的情況。 1992年 l1月，兩會以各自口頭聲明的方式達(dá)成了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。當(dāng)時海協(xié)的表述是：“海峽兩岸均堅持一個中國的原則，努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個中國的政治涵義”；海基會的表述是：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的涵義，認(rèn)知各有不同”。在各自的表述中，海協(xié)與海基會明確向?qū)Ψ匠兄Z堅持一個中國的原則，謀求國家統(tǒng)一。至于“一個中國”的政治涵義，海基會表示“雙方認(rèn)知不同”，海協(xié)表示在事務(wù)性商談中先不討論。因此雙方是在表明“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、“共同努力謀求國家統(tǒng)一”的基本態(tài)度上達(dá)成了共識，而不是就一個中國的政治涵義達(dá)成“各說各話”的諒解。除了上面海基會提供的表述外，后來海基會又發(fā)表了一個“聲明稿”，“聲明稿”強調(diào)依循“國統(tǒng)綱領(lǐng)”、“國統(tǒng)會結(jié)論”。而在上述兩個文件中，臺灣當(dāng)局都明確表示“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、“共同努力謀求國家統(tǒng)一”、“臺灣和大陸都是中國的領(lǐng)土”。由此說明，盡管雙方對一個中國涵義沒有共識，但雙方確以各自表述的方式，在表明堅持一個中國原則的態(tài)度上有共識。由于當(dāng)時無法達(dá)成書面協(xié)議，兩會共識采取了各自用口頭方式表述的辦法，但在內(nèi)容上卻不是完全的各說各話，而是以前述兩段具有同一性的具體文字為各自表述的內(nèi)容，是有限定的。因此，不表明“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的基本態(tài)度，而籠統(tǒng)地講“一個中國、各自表述”，是不能準(zhǔn)確概括兩會共識精神的。近日，當(dāng)年向海協(xié)人員口述臺方表述內(nèi)容的海基會的某位負(fù)責(zé)人士，卻在臺灣新領(lǐng)導(dǎo)人講話后，信口說什么當(dāng)年的共識就是“各說各話”，“沒有共識”。這當(dāng)然不符合歷史事實。

    兩會共識對于當(dāng)前兩岸關(guān)系的最大啟示是：在統(tǒng)一之前，雙方雖然對一個中國政治涵義的理解存在差異，但并不妨礙雙方對于一個中國原則的堅持。臺灣當(dāng)局有沒有改善兩岸關(guān)系的善意和誠意，就看他們的具體行動了。

(原載2000年 6月 1日《文匯報》)

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