中國“未富先老” 社保基金面臨“赤字”威脅
老齡人口是中國人口中增長最快的群體。到2050年，全國60歲以上老年人將超過4億，每4個人中就有1個老年人。社會保險基金缺口將在2035年左右達(dá)到高峰，每年會產(chǎn)生1000億元人民幣的“赤字”。
全國政協(xié)十一屆三次會議第三次全體會議9日上午在人民大會堂舉行。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任張黎在大會發(fā)言時指出，中國1999年進(jìn)入老齡社會時，人均GDP還在3000美元以下，而發(fā)達(dá)國家都在人均1萬美元以上，這種“未富先老”的狀況，使養(yǎng)老保險金支付壓力劇增，地方社保基金缺口加大，醫(yī)療保險基金支出快速增長。
目前，中國80歲以上的高齡老人已經(jīng)超過2000萬。到本世紀(jì)下半葉，將保持在8000—9000萬，高齡化水平達(dá)到25—30%。老齡化進(jìn)入快速發(fā)展時期。
與此相對，老年人多種需求與老年服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后的矛盾十分突出。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過少，一床難求。二是居家養(yǎng)老缺少社區(qū)照料系統(tǒng)支持。三是老年產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)人員十分缺乏。
過去中國是幾對夫婦共同贍養(yǎng)一對老人，將來是一對夫婦要贍養(yǎng)四到八位老人，家庭和社會的壓力將越來越大。
張黎強(qiáng)調(diào)，“未富先老”給經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)帶來越來越深刻影響。為此他提出，“大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，既滿足老年人需要，又可創(chuàng)造上千萬工作崗位”；“成立國家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)投資機(jī)構(gòu)，安排專項資金支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)”等建議。(記者 邢利宇)
