呼應(yīng)民聲的司法答卷
“推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，切實(shí)保障人民權(quán)益……”
“堅(jiān)持把執(zhí)法為民作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決司法實(shí)踐中涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題……”
“兩高”報(bào)告引人注目。代表、委員們認(rèn)為，一年來(lái)，司法機(jī)關(guān)在尊重司法規(guī)律的同時(shí)積極主動(dòng)開(kāi)展工作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了力量
深入基層保穩(wěn)定
“有一個(gè)明顯的感覺(jué)——法院離我們農(nóng)民近了”
高法工作報(bào)告介紹，去年最高人民法院受理案件13318件，地方各級(jí)人民法院受理案件1137萬(wàn)余件，再創(chuàng)歷史新高。
山西省陽(yáng)城縣皇城村黨支部書(shū)記張家勝代表說(shuō)：“從這些數(shù)字看出，去年司法機(jī)關(guān)為保持穩(wěn)定做了大量工作。”
司法是社會(huì)穩(wěn)定的平衡器。“去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能交出亮麗的答卷，司法系統(tǒng)也貢獻(xiàn)了自己的力量。”河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長(zhǎng)賈春梅代表說(shuō)。
在尊重司法規(guī)律的同時(shí)積極主動(dòng)開(kāi)展工作，能動(dòng)司法是對(duì)社會(huì)司法需求的積極回應(yīng)。遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)王振華代表介紹，去年，遼寧全省法院系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)，直接把法律服務(wù)送到基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解矛盾糾紛。
“有一個(gè)明顯的感覺(jué)——法院離我們農(nóng)民近了。”河北省承德縣下板城鎮(zhèn)朝梁子村黨支部書(shū)記楊秀華代表感觸頗深：1991年至1994年，為了讓村辦企業(yè)破產(chǎn)還債，她跑了33趟法院。現(xiàn)在涉及群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，法院工作人員都一趟一趟地跑，一遍一遍地調(diào)解，“辦企業(yè)，指導(dǎo)我們依法經(jīng)營(yíng)；辦園區(qū)，指導(dǎo)我們依法征地”。
盛京銀行董事長(zhǎng)張玉坤代表認(rèn)為，在創(chuàng)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，需要有序的法制管理，與此同時(shí)，在執(zhí)法監(jiān)督上，人民群眾的要求也越來(lái)越高。希望司法機(jī)關(guān)在維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面，發(fā)揮更大的作用。
寬嚴(yán)相濟(jì)保民生
“司法機(jī)關(guān)比以往任何時(shí)候都關(guān)注民生問(wèn)題”
越是困難時(shí)，越要高度關(guān)注民生。“司法機(jī)關(guān)比以往任何時(shí)候都關(guān)注民生問(wèn)題，關(guān)心民意訴求。這是一個(gè)可喜的變化。” 臺(tái)盟重慶市委主委李鉞鋒委員評(píng)價(jià)。
去年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊和查辦發(fā)生在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等民生領(lǐng)域的犯罪。各級(jí)法院審結(jié)涉及民生的各類(lèi)案件201.6萬(wàn)件，同比上升7.0%。
張家勝說(shuō)：“嚴(yán)查嚴(yán)辦那些損害百姓利益的行為，比如涉及假農(nóng)藥、假化肥、假種子以及黑心食品、藥品的案子，就會(huì)贏得群眾的信任和擁護(hù)。”
在刑事犯罪案件略有下降的情況下，去年各級(jí)法院審結(jié)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件527件，同比上升13.8%。
李鉞鋒委員說(shuō)：打黑除惡，老百姓很擁護(hù)。“要不斷完善打黑除惡工作的制度體系建設(shè)，形成能夠固化成果的長(zhǎng)效機(jī)制”。
山西太原市英輝建安公司經(jīng)理韓雅琴代表充分肯定了去年法院破解“執(zhí)行難”、檢察機(jī)關(guān)介入重大責(zé)任事故調(diào)查的制度。“這是呼應(yīng)民聲、司法為民的具體表現(xiàn)。尤其是破解‘執(zhí)行難’問(wèn)題，要再加大力度。減少和消除法律‘白條’，才能彰顯法律權(quán)威，讓百姓相信司法。”
北京市鼎業(yè)律師事務(wù)所主任許智慧代表評(píng)價(jià)說(shuō)，去年對(duì)刑事被害人的救濟(jì)做法，是體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的有益探索。
“兩高”報(bào)告強(qiáng)調(diào)，完善司法便民機(jī)制，完善簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制，推廣巡回審判，減輕當(dāng)事人的奔波勞苦。
陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)安東代表認(rèn)為：“人民性是我國(guó)司法的根本屬性。司法便民，正是體現(xiàn)了司法的人民性。”
公開(kāi)監(jiān)督保廉潔
去年立案?jìng)刹樯嫦迂澸E枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2761人
今年的“兩高”報(bào)告都用大篇幅介紹了圍繞自覺(jué)接受內(nèi)外監(jiān)督所做的努力。許智慧說(shuō)，“透明司法”、“陽(yáng)光司法”是報(bào)告的亮點(diǎn)，這有利于保障社會(huì)公正。
她建議，檢察系統(tǒng)對(duì)于訴訟活動(dòng)加強(qiáng)法律監(jiān)督，不要僅限于對(duì)已判決的案件提起抗訴，還應(yīng)包括對(duì)于立案、財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行等過(guò)程的監(jiān)督。
高法報(bào)告指出，去年各級(jí)法院共查處違紀(jì)違法人員795人；高檢報(bào)告指出，去年立案?jìng)刹樯嫦迂澸E枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2761人。
司法系統(tǒng)近年查處了不少貪腐大案。致公黨北京市委副主委謝朝華委員表示，反腐力度大，顯示了建立廉潔司法的決心，“通過(guò)查處大案要案，既懲治了罪犯，又起到了教育他人的作用。今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)管，從源頭上防止腐敗”。
安東提出，“旁聽(tīng)庭審公民的意見(jiàn)、建議，應(yīng)當(dāng)作為合議庭評(píng)議和裁判案件的參考”，同時(shí)建議，盡快建立和完善參與旁聽(tīng)庭審的人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
去年11月，香港、澳門(mén)特區(qū)全國(guó)人大代表首次受邀視察內(nèi)地法院。澳門(mén)力圖律師事務(wù)所律師林笑云代表隨團(tuán)視察了河南省高級(jí)人民法院。她說(shuō)：“司法腐敗對(duì)于司法系統(tǒng)公信力的影響是致命的，因此，法院應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。人大代表視察法院系統(tǒng)就是很好的機(jī)制。”
山東省臨沭縣農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師劉建文代表說(shuō)，“作為來(lái)自基層的代表，我切實(shí)感受到司法的進(jìn)步。縣級(jí)法院、檢察院請(qǐng)我做特約監(jiān)督員，越來(lái)越重視聽(tīng)取我們的聲音。”
