浦東是指黃浦江以東、長(zhǎng)江口西南、川楊河以北緊鄰上海外灘的一塊三角形地區(qū)，面積約350平方公里。這是一片具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐恋亍Ｔ缭?0世紀(jì)初，孫中山和國(guó)民黨政府中的有識(shí)之士，就提出過(guò)開發(fā)浦東的設(shè)想，但都沒有付諸實(shí)施。

    從1984年起，國(guó)務(wù)院和上海市政府提出：要振興上海，重點(diǎn)是向杭州灣和長(zhǎng)江南北兩翼展開，創(chuàng)造條件開發(fā)浦東，籌劃新區(qū)建設(shè)，并制定了《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略匯報(bào)提綱》。1986年4月，在當(dāng)時(shí)的上海市市長(zhǎng)江澤民主持下，上海市政府提出了開發(fā)浦東的初步方案，并向中央上報(bào)了《上海市城市規(guī)劃方案匯報(bào)的提綱》。1988年以后，在黨中央的支持下，上海加快了浦東開發(fā)開放的可行性研究。1990年初，時(shí)任上海市委書記的朱镕基向鄧小平提出開發(fā)浦東的戰(zhàn)略設(shè)想，得到重視和支持。2月，上海市委、市政府正式向黨中央、國(guó)務(wù)院上報(bào)《關(guān)于開發(fā)浦東的請(qǐng)示》，提出了浦東開發(fā)開放的基本構(gòu)想。

    1990年3月初，鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)提出：“機(jī)會(huì)要抓住，決策要及時(shí)，要研究一下哪些地方條件更好，可以更廣大地開源。比如抓上海，就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來(lái)是一條捷徑。”

    在鄧小平的推動(dòng)下，黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究和論證，于4月正式批準(zhǔn)開發(fā)開放浦東，在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。4月18日，國(guó)務(wù)院總理李鵬在出席上海大眾汽車有限公司成立五周年大會(huì)時(shí)，代表黨中央、國(guó)務(wù)院宣布同意加快浦東開發(fā)的決定，同時(shí)指出：開發(fā)浦東，開放浦東，是中央為深化改革、擴(kuò)大開放而作出的又一個(gè)重大部署，對(duì)于上海和全國(guó)都是一件具有重要戰(zhàn)略意義的事情。

    1990年4月以后，上海市政府制定了一系列開發(fā)浦東的政策和措施。9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了上海市政府開發(fā)、開放浦東新區(qū)的具體政策規(guī)定。浦東開發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。

    浦東開發(fā)啟動(dòng)之后，有實(shí)力的跨國(guó)公司、中外金融機(jī)構(gòu)紛紛踏上這片改革開放的熱土，外商投資逐年增加。一個(gè)外向型、多功能、現(xiàn)代化的新城區(qū)開始奇跡般地崛起，帶動(dòng)了全上海以及長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的新飛躍。浦東由此成為新上海的象征，也成為20世紀(jì)90年代中國(guó)改革開放取得顯著成就的重要標(biāo)志。