今年夏初，我國長(zhǎng)江中下游地區(qū)遭遇大旱，耕地受旱、作物受旱，昔日碧波浩渺的鄱陽湖，湖草在干涸的湖床瘋長(zhǎng)。然而，6月初，江西、湖南、貴州等地又連降暴雨，旱澇急轉(zhuǎn)，嚴(yán)重威脅著百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。
旱情、水情，事關(guān)民情。黨和政府把百姓安危、人民利益放在心上，在第一時(shí)間對(duì)防汛抗旱作出部署；各級(jí)政府及相關(guān)部門緊急行動(dòng)投入防汛抗旱工作；廣大群眾則翻耕搶種，確保不誤農(nóng)時(shí)……一場(chǎng)防汛抗旱的“戰(zhàn)役”正在進(jìn)行中。
自有歷史記載以來，我國就是一個(gè)自然災(zāi)害頻仍的國家。從某種意義上講，中華民族五千年文明史，就是一部與災(zāi)害抗?fàn)幍臍v史。近年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國不僅戰(zhàn)勝一系列重大自然災(zāi)害，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件，還成功抵御了國際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)浪。在危機(jī)險(xiǎn)隘面前，“眾志成城”成為中國人最響亮的口號(hào)。
2003年，一場(chǎng)突如其來的考驗(yàn)降臨華夏大地——
肆虐的非典疫情，使得那一年的春天躁動(dòng)不安。成千上萬的醫(yī)務(wù)人員沖上抗擊非典的最前線。
面對(duì)嚴(yán)峻疫情，黨和政府把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位。胡錦濤總書記多次主持中央政治局常委會(huì)議和政治局會(huì)議，及時(shí)做出一系列重大部署，向全黨發(fā)出堅(jiān)持“兩手抓”、奪取“雙勝利”的號(hào)召。國務(wù)院先后召開10多次常務(wù)會(huì)議，研究制定了一系列重要防治措施；制定并公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，將防治工作納入依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道。
2008年5月12日14時(shí)28分04秒，國人不會(huì)忘記——
8級(jí)強(qiáng)震猝然襲來，大地顫抖，山河移位，滿目瘡痍，生離死別……汶川地震是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最大的一次地震，重創(chuàng)中國大地。
面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族弘揚(yáng)了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神，迸發(fā)出氣壯山河、感天動(dòng)地的偉大力量，取得了抗震救災(zāi)的偉大勝利，創(chuàng)造了人類歷史的偉大奇跡。
北川老縣城在大地震中被夷為平地，2萬多居民只有4000余人劫后余生。
作為異地重建的縣城，北川新城的建設(shè)，牽動(dòng)著黨中央的心。新縣城選址安昌鎮(zhèn)以東約兩公里處，取名“永昌”，寓意新北川和全國一樣永遠(yuǎn)繁榮昌盛。
經(jīng)過建設(shè)者無數(shù)個(gè)日日夜夜的奮戰(zhàn)，2011年4月20日一早，巴拿恰商業(yè)街在永昌3萬多居民的歡笑和淚水中開啟。直到午夜，這里仍然水泄不通……
北川新縣城的建設(shè)只是“5·12”大地震中，災(zāi)區(qū)浴火重生的一個(gè)縮影。三年中，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民，在13萬多平方公里的國土面積上完成城鎮(zhèn)再造，為近2000萬受災(zāi)民眾重建家園，讓破碎的山河重現(xiàn)勃勃生機(jī)。
在接下來的玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流等自然災(zāi)害面前，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民緊急應(yīng)戰(zhàn)，風(fēng)雨同舟，以驚人的勇氣和力量，奪取了一次次救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利，譜寫了一曲曲感天動(dòng)地的英雄壯歌。
在搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，在重建家園的重要節(jié)點(diǎn)，黨中央果斷決策、周密部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，充分發(fā)揮“一方有難、八方支援”的制度優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)度全國資源，有力有序有效地指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
“一個(gè)善于從自然災(zāi)害中總結(jié)和汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的民族，必定是日益堅(jiān)強(qiáng)和不可戰(zhàn)勝的。”胡錦濤總書記在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話，是中華民族對(duì)災(zāi)難的鏗鏘回應(yīng)。
歷史的災(zāi)難最終將通過歷史的進(jìn)步得到補(bǔ)償。
在以人為本、科學(xué)發(fā)展理念的引領(lǐng)下，黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的對(duì)策，推出了一系列針對(duì)性極強(qiáng)的重大舉措。
2003年國務(wù)院辦公廳成立應(yīng)急預(yù)案工作小組；2005年，《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過；2007年，全國人大常委會(huì)通過突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；汶川地震5個(gè)月后，國家立法機(jī)關(guān)修訂防震減災(zāi)法，提高學(xué)校、醫(yī)院的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)應(yīng)急救援機(jī)制、過渡性安置、災(zāi)后恢復(fù)重建等作出相應(yīng)調(diào)整。
從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防范——我國防災(zāi)減災(zāi)工作發(fā)生著深層變革。“以前，人們對(duì)災(zāi)害的重視不夠，認(rèn)為災(zāi)害是不能預(yù)防的。”中國工程院院士、同濟(jì)大學(xué)教授盧耀如說，“這些年最顯著的變化是，從國家到普通百姓，大家對(duì)自然災(zāi)害的防范普遍重視。”
與災(zāi)難抗?fàn)帲跒?zāi)難中成長(zhǎng)。
無論是猝不及防的重大自然災(zāi)害，還是駭浪驚濤的國際金融危機(jī)，中國共產(chǎn)黨人始終勇立潮頭，沉著應(yīng)對(duì)，于災(zāi)難中托起興邦偉業(yè)。
2008年末，受國際金融危機(jī)沖擊，拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一——出口受到重創(chuàng)，國外訂單驟降，大量企業(yè)開工嚴(yán)重不足，失業(yè)人數(shù)增加……
面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，就在當(dāng)年年底兩個(gè)月的時(shí)間里，胡錦濤總書記三次主持召開中央政治局常委會(huì)議和中央政治局會(huì)議，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，果斷制定和推出重大舉措。判斷之準(zhǔn)、速度之快、力度之大，世界為之矚目。
在準(zhǔn)確研究判斷形勢(shì)的情況下，黨和政府及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃。果斷及時(shí)、靈活有效的應(yīng)對(duì)，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的趨勢(shì)。2009年，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了令人驚嘆的“V”形反轉(zhuǎn)，在全球率先實(shí)現(xiàn)回升向好。
萬眾一心，眾志成城，無論是滔滔洪水，還是無形病毒；無論是撼動(dòng)山岳的特大地震，還是牽動(dòng)全球神經(jīng)的金融危機(jī)，實(shí)踐證明，只要有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任何困難也難不倒英雄的中國人民。（記者 朱立毅）
