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賈春旺：五年來，全國檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。
一是依法打擊刑事犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
２００３年至２００７年，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人４２３２６１６人，提起公訴４６９２６５５人，比前五年分別上升２０．５％和３２．８％。
——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕危害國家安全的犯罪嫌疑人２４０４人，提起公訴２４５１人。批準(zhǔn)逮捕黑社會性質(zhì)組織犯罪和故意殺人、放火、爆炸、強(qiáng)奸、綁架、搶劫犯罪嫌疑人９０６９４７人，提起公訴９３１８７６人。
——堅(jiān)決打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境資源的犯罪。批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、偷稅騙稅等犯罪嫌疑人１１３３４７人，提起公訴１２９３９２人。批準(zhǔn)逮捕造成重大環(huán)境污染事故、非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人３７２７２人，提起公訴５３７４５人；批準(zhǔn)逮捕假冒注冊商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人６３３９人，提起公訴７４４８人。
——認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。堅(jiān)持該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、區(qū)別對待、注重效果，制定并實(shí)施在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準(zhǔn)逮捕１４９００７人；對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴７３５２９人。
二是依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
五年來，共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件１７９６９６件２０９４８７人；除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外，已被判決有罪１１６６２７人；２００７年有罪判決數(shù)與立案數(shù)的比率比２００３年提高了２９．９個(gè)百分點(diǎn)。
——集中力量查辦大案要案。立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件３５２５５件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員１３９２９人（其中廳局級９３０人、省部級以上３５人）。完善境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人４５４７人，追繳贓款贓物２４４．８億多元。
——積極參與治理商業(yè)賄賂工作。立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件１９９６３件，涉案金額３４．２億多元。
——加大反瀆職侵權(quán)工作力度。共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件３４９７３件４２０１０人，其中已被判決有罪的１６０６０人，是前五年的２．３倍。在打黑除惡專項(xiàng)斗爭中，嚴(yán)肅查辦為黑惡勢力充當(dāng)"保護(hù)傘"的國家機(jī)關(guān)工作人員１０１人。立案偵查縱容違法違規(guī)生產(chǎn)、不報(bào)謊報(bào)重大事故等涉嫌犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員１１９３人。
——深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)對職務(wù)犯罪原因、特點(diǎn)和規(guī)律的分析，針對公共項(xiàng)目和資金管理等方面存在的問題，提出檢察建議７４２３８件。
三是強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正。
——加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案９４７６６件；對違法插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案１８２６６件。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕６３５００人、追加起訴４２４３０人；對依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或證據(jù)不足的，決定不批準(zhǔn)逮捕２５５９３１人、不起訴３４４３３人；對偵查活動中濫用強(qiáng)制措施等違法情況提出糾正意見５０７４２件次。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴１５１６１件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見９２５１件次。
——強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動法律監(jiān)督。加強(qiáng)派駐監(jiān)管場所檢察室規(guī)范化建設(shè)，推行與監(jiān)管場所的信息、監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，依法監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)１３２７５人，對不按照規(guī)定將罪犯交付執(zhí)行等違法情況提出糾正意見２９６３１件次。
——積極開展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督。對確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判提出抗訴６３６６２件、再審檢察建議２４７８２件；對裁判正確的，認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作。
——有針對性地開展專項(xiàng)法律監(jiān)督。開展集中清理糾正超期羈押工作，糾正了一批歷史遺留的超期羈押問題，并在此基礎(chǔ)上建立健全防止和糾正超期羈押長效機(jī)制，使偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)新發(fā)生的超期羈押從２００３年的２４９２１人次下降到２００７年的８５人次。
——嚴(yán)肅查處執(zhí)法和司法不公背后的職務(wù)犯罪，立案偵查涉嫌犯罪的司法工作人員１７２７０人。
四是加強(qiáng)控告申訴檢察工作，化解矛盾糾紛。
暢通控告申訴渠道，妥善處理涉法涉訴信訪。先后開展五次集中處理信訪突出問題專項(xiàng)工作，共辦理群眾來信來訪１５０７８５９件次。把不服檢察機(jī)關(guān)處理決定等涉檢信訪案件作為重點(diǎn)，注意把執(zhí)法辦案同化解矛盾相結(jié)合，努力從源頭上減少涉檢信訪。２００７年不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的信訪５８１４件，比２００３年下降３２．５％。 |
