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臺(tái)聯(lián)界委員熱議兩高工作報(bào)告。（張弛 攝）
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月11日北京消息 10日下午，全國(guó)政協(xié)臺(tái)聯(lián)界委員熱議兩高工作報(bào)告，肯定了兩院在公正司法、執(zhí)法為民、嚴(yán)懲各類犯罪、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面所做的大量工作，在維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家方面作出的積極貢獻(xiàn)，并對(duì)兩院工作提出了新的要求。其中，立案標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，判案有例可循、避免“一案兩判”，解決“執(zhí)行難”是委員們對(duì)司法系統(tǒng)提出的三點(diǎn)期望。
兩院工作有創(chuàng)新 拉近與老百姓距離
全國(guó)政協(xié)臺(tái)聯(lián)界委員表示，近年來(lái)兩院工作有創(chuàng)新，既注意法律效果，又注重社會(huì)效果，在進(jìn)一步拉近人民與兩院距離的同時(shí)，提升了人民群眾對(duì)兩院的滿意度。“法院、檢察院系統(tǒng)近年來(lái)的工作充分體現(xiàn)了服務(wù)大局、執(zhí)法為民的思路，兩高報(bào)告也指出了今后司法改革的方向。”
身為臺(tái)灣同胞，對(duì)于高法報(bào)告中關(guān)于切實(shí)維護(hù)臺(tái)灣同胞權(quán)益的內(nèi)容，委員們給予了特別關(guān)注，并表示，這是給臺(tái)胞吃了一顆定心丸。
立案標(biāo)準(zhǔn)化、制度化
“司法是社會(huì)正義的最后一道防線”，類似的法諺在最近的十幾年間已逐漸為人們所耳熟能詳。“司法”也越來(lái)越多地成為法律職業(yè)者和普通人掛在嘴邊的名詞。然而，當(dāng)前我國(guó)的司法系統(tǒng)尚存許多“瑕疵”，最后一道防線并不是那么堅(jiān)固。政協(xié)委員一針見(jiàn)血的指出，某些地方司法系統(tǒng)立案標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、法官自有裁判權(quán)使用不當(dāng)、同類案件判決結(jié)果天差地別、司法判決執(zhí)行難等問(wèn)題已經(jīng)影響了人民群眾對(duì)司法的信任。
政協(xié)委員簡(jiǎn)少玉向臺(tái)聯(lián)界委員講述了自己幫友人打官司的曲折經(jīng)歷，她說(shuō)，如果不是我以當(dāng)?shù)厝舜蟠淼纳矸莘从硢?wèn)題，案件遠(yuǎn)不會(huì)得到這么圓滿的解決。當(dāng)時(shí)法院的辦案人員在得知簡(jiǎn)少玉的人大代表身份之后，這樣告訴原告：“你人大有人不早說(shuō)，早說(shuō)不是這個(gè)判法。”這句話引起委員們的熱烈討論，對(duì)于簡(jiǎn)少玉委員提出的“立案標(biāo)準(zhǔn)化、制度化”的建議，政協(xié)委員紛紛表示贊同。
建立案件判例數(shù)據(jù)庫(kù)，避免“一案兩判”
同類案件判決差異大的情況在國(guó)內(nèi)也時(shí)有發(fā)生，委員們由此建議，將各類案件判決結(jié)果建立判例，供法官在判決時(shí)參考。曾長(zhǎng)期從事司法工作的陳杰委員非常贊同這一建議，她介紹說(shuō)，北京市正在嘗試建立司法網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，將同類案件的判決結(jié)果輸入系統(tǒng)，作為判例供各法院判決時(shí)參考，盡量避免出現(xiàn)“一市兩判”。
判了不再是白判，揮別“執(zhí)行難”
司法判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，是近年來(lái)社會(huì)各界關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一。張嘉極委員提到過(guò)去一次接受采訪時(shí)，記者曾問(wèn)他對(duì)于中國(guó)法制現(xiàn)狀的看法，他用了這樣一段話回答：“做領(lǐng)導(dǎo)的不認(rèn)為法律應(yīng)該執(zhí)行，老百姓不相信法律可以被執(zhí)行，學(xué)習(xí)法律的人也不相信法律是可以被完全執(zhí)行的。”這種現(xiàn)象正在逐漸得到改觀。
五年來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院通過(guò)推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化制度化建設(shè)、改革和完善民事執(zhí)行制度等，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。國(guó)家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)2007年1月1日起在全國(guó)法院正式運(yùn)行，有關(guān)被執(zhí)行人的基本信息，與人民銀行的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及工商行政管理、出入境管理、車(chē)輛管理等部門(mén)信息管理形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)限制被執(zhí)行人融資、出境、日常消費(fèi)等手段，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。
今年的高法報(bào)告也特別指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，最大限度實(shí)現(xiàn)生效裁判所確認(rèn)的權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，積極推動(dòng)國(guó)家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，逐漸形成人大監(jiān)督、政府參與、各界配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難的工作格局，
委員們認(rèn)為，國(guó)家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，可以在有效防范遏制地方和部門(mén)保護(hù)主義方面顯示出威力，維護(hù)司法公正。（張弛）
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