加快推進創新型城市建設 努力開創經濟社會新局面
12月2日，江蘇省委常委會第14次到南京集體調研，聽取南京市工作匯報，專題研究南京市工作以及支持南京發展的政策措施，省委書記梁保華主持會議。會議要求南京市堅定不移走科學發展之路，緊緊抓住新機遇，積極應對新挑戰，大力發展創新型經濟，加快經濟轉型升級，提高城市建設和管理水平，努力走在科學發展的前列。
在寧省委常委參加集體調研。梁保華和省委副書記、省長羅志軍在會上分別講話。省委常委、南京市委書記朱善璐，南京市委副書記、代市長季建業匯報了南京市工作情況。省人大、省政府、省政協有關領導和南京市負責同志列席會議。
梁保華在講話中充分肯定了一年來南京市工作取得的成績。他說，今年以來，南京市委、市政府團結帶領全市人民，認真貫徹中央的重大決策和省委、省政府的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機帶來的挑戰，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務，全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作，經濟運行回升向好的趨勢日趨明顯，經濟結構調整和自主創新取得新進展，城市建設和管理有了新進步，人民生活繼續得到改善，學習實踐科學發展觀活動有力有序開展，經濟社會發展和各方面工作都取得了新的成績。
梁保華指出，當前，南京正處于轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期，挑戰前所未有，機遇也前所未有。能不能把握機遇、戰勝挑戰，實現更好更大發展，走在新一輪發展前面，對南京市來說是面臨的重大考驗。謀劃新一輪發展，必須認清國內外形勢的新發展新變化，堅持與時俱進，創新發展思路；必須聯系省委、省政府提出的發展創新型經濟的戰略任務，進一步明確目標定位，把“兩個率先”的要求落到實處；必須立足于南京的發展實際，既要看到有利條件和比較優勢，又要分析面臨的嚴峻形勢和困難，深入思考改革發展的重大問題，提出更加扎實的舉措。面對百舸爭流的發展態勢，面對日趨激烈的競爭壓力，一定要堅定不移走科學發展之路，增強憂患意識、緊迫意識、責任意識，自加壓力，負重奮進，努力向更高目標攀升，把各項工作做得更好。
梁保華對南京市工作提出四點要求。一要鞏固經濟企穩向好的發展勢頭，繼續千方百計保增長。圍繞提高經濟增長的穩定性、協調性、可持續性，著力發展戰略性新興產業，加快培育新的經濟增長點；著力建設龍頭型、基地型重大項目，加快形成產業發展新優勢；著力提升基礎設施現代化水平，加快形成經濟轉型升級的強有力支撐。二要大力推進自主創新，加快經濟轉型升級。南京科教優勢突出，人才資源豐富，要進一步采取有針對性的政策措施，把各類人才的積極性創造性充分發揮出來，把創新能量充分釋放出來，把科教優勢轉化為創新優勢和競爭優勢，使科技創新成為發展的主要驅動力，使創新型經濟成為南京最突出的亮點和最主要的增長點。要推動新興產業發展與自主創新更加緊密結合，推動產學研更加緊密結合，推動創新載體和服務平臺建設更加緊密結合，進一步形成有利于創新創業的發展環境。三要努力提高集約發展水平，加快構建新的競爭優勢。加大資源整合力度，促進產業集聚、企業集群、土地集約利用，在加快開發園區轉型升級、建設特色產業基地、培育大企業大集團三個方面下更大功夫，大幅度提高投入產出率、勞動生產率、資源能源利用率。四要堅持以人為本、和諧發展，進一步提高城市建設管理水平。加強城市功能建設，提升城市品位，彰顯城市特色；加強城市環境建設，改善人居環境，提高人民群眾生活質量；加強社會管理和建設，深入開展法制建設和平安建設，把南京建設成為最安全的城市；加強市民素質建設，鞏固文明城市建設成果，提高協調發展的水平，把南京建成經濟發達、文化繁榮、環境優美、社會和諧的城市。
梁保華強調，南京要走在新一輪發展的前列，奮斗目標和發展任務都已明確，能否落到實處，關鍵取決于各級領導班子和領導干部的執政能力、領導能力與工作作風。要按照黨的十七屆四中全會提出的要求，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風，奮發向上、奮勇爭先，開闊眼界、拓寬思路，自加壓力、超越自我，求真務實、埋頭苦干，推動南京實現轉型發展、創新發展、跨越發展。
梁保華要求，省級機關和駐寧單位要進一步強化共同建設南京的責任意識，積極主動地關心和支持南京的發展，盡心盡力地為南京發展辦實事、解難題，形成建設美好南京的強大合力。
羅志軍在講話中對南京一年來經濟社會和各項事業發展取得的新成績給予充分肯定，并著重就南京加快發展創新型經濟提出了要求。他指出，南京市要把創新發展思路作為發展創新型經濟的前提，以前瞻的思路制定經濟結構調整和轉型升級的“路線圖”，以全新的發展理念引領科技創新和產業發展，更加注重轉變發展理念，更加注重體現自身特色，更加注重增創競爭優勢，推動經濟發展盡快步入創新驅動、內生增長的軌道。要把培育戰略性新興產業作為發展創新型經濟的主攻方向，掌握一批關鍵核心技術，做大一批龍頭企業，培育一批特色產業基地，逐步使戰略性新興產業成為南京經濟發展的主導力量。要把增強自主創新能力作為發展創新型經濟的支撐，在放大科教優勢中提升創新能力，在優化創新環境中培育創新主體，在改革體制機制中整合創新資源，加快形成富有活力的區域創新體系。要把不斷完善提升城市功能作為發展創新型經濟的保障，不僅要加快完善基礎設施、做強做大產業，進一步增強“硬實力”，更要大力推進科技創新、金融創新、服務創新、文化創新、管理創新，進一步增強“軟實力”，使南京成為一個發展活力更強、對各類要素更具吸引力的新型城市。要更高水平推進開發區建設，更快步伐推動郊縣發展，使開發區和郊縣成為發展創新型經濟的重要載體。
省委副書記王國生，省委常委、常務副省長趙克志也分別就南京市工作發表了意見。
列席會議的還有省和南京市有關部門負責同志。
