加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè) 努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會新局面
12月2日，江蘇省委常委會第14次到南京集體調(diào)研，聽取南京市工作匯報，專題研究南京市工作以及支持南京發(fā)展的政策措施，省委書記梁保華主持會議。會議要求南京市堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，緊緊抓住新機(jī)遇，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提高城市建設(shè)和管理水平，努力走在科學(xué)發(fā)展的前列。
在寧省委常委參加集體調(diào)研。梁保華和省委副書記、省長羅志軍在會上分別講話。省委常委、南京市委書記朱善璐，南京市委副書記、代市長季建業(yè)匯報了南京市工作情況。省人大、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和南京市負(fù)責(zé)同志列席會議。
梁保華在講話中充分肯定了一年來南京市工作取得的成績。他說，今年以來，南京市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹中央的重大決策和省委、省政府的工作部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務(wù)，全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的趨勢日趨明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展，城市建設(shè)和管理有了新進(jìn)步，人民生活繼續(xù)得到改善，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有力有序開展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各方面工作都取得了新的成績。
梁保華指出，當(dāng)前，南京正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。能不能把握機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更好更大發(fā)展，走在新一輪發(fā)展前面，對南京市來說是面臨的重大考驗。謀劃新一輪發(fā)展，必須認(rèn)清國內(nèi)外形勢的新發(fā)展新變化，堅持與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路；必須聯(lián)系省委、省政府提出的發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，把“兩個率先”的要求落到實處；必須立足于南京的發(fā)展實際，既要看到有利條件和比較優(yōu)勢，又要分析面臨的嚴(yán)峻形勢和困難，深入思考改革發(fā)展的重大問題，提出更加扎實的舉措。面對百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，面對日趨激烈的競爭壓力，一定要堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，增強(qiáng)憂患意識、緊迫意識、責(zé)任意識，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，努力向更高目標(biāo)攀升，把各項工作做得更好。
梁保華對南京市工作提出四點(diǎn)要求。一要鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，繼續(xù)千方百計保增長。圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；著力建設(shè)龍頭型、基地型重大項目，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；著力提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，加快形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)有力支撐。二要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。南京科教優(yōu)勢突出，人才資源豐富，要進(jìn)一步采取有針對性的政策措施，把各類人才的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，把創(chuàng)新能量充分釋放出來，把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，使科技創(chuàng)新成為發(fā)展的主要驅(qū)動力，使創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)成為南京最突出的亮點(diǎn)和最主要的增長點(diǎn)。要推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新更加緊密結(jié)合，推動產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合，推動創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺建設(shè)更加緊密結(jié)合，進(jìn)一步形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。三要努力提高集約發(fā)展水平，加快構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢。加大資源整合力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、土地集約利用，在加快開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、培育大企業(yè)大集團(tuán)三個方面下更大功夫，大幅度提高投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源能源利用率。四要堅持以人為本、和諧發(fā)展，進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平。加強(qiáng)城市功能建設(shè)，提升城市品位，彰顯城市特色；加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量；加強(qiáng)社會管理和建設(shè)，深入開展法制建設(shè)和平安建設(shè)，把南京建設(shè)成為最安全的城市；加強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)，鞏固文明城市建設(shè)成果，提高協(xié)調(diào)發(fā)展的水平，把南京建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的城市。
梁保華強(qiáng)調(diào)，南京要走在新一輪發(fā)展的前列，奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)都已明確，能否落到實處，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力與工作作風(fēng)。要按照黨的十七屆四中全會提出的要求，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風(fēng)，奮發(fā)向上、奮勇爭先，開闊眼界、拓寬思路，自加壓力、超越自我，求真務(wù)實、埋頭苦干，推動南京實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
梁保華要求，省級機(jī)關(guān)和駐寧單位要進(jìn)一步強(qiáng)化共同建設(shè)南京的責(zé)任意識，積極主動地關(guān)心和支持南京的發(fā)展，盡心盡力地為南京發(fā)展辦實事、解難題，形成建設(shè)美好南京的強(qiáng)大合力。
羅志軍在講話中對南京一年來經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展取得的新成績給予充分肯定，并著重就南京加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提出了要求。他指出，南京市要把創(chuàng)新發(fā)展思路作為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的前提，以前瞻的思路制定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的“路線圖”，以全新的發(fā)展理念引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更加注重體現(xiàn)自身特色，更加注重增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。要把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的主攻方向，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，做大一批龍頭企業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地，逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的支撐，在放大科教優(yōu)勢中提升創(chuàng)新能力，在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境中培育創(chuàng)新主體，在改革體制機(jī)制中整合創(chuàng)新資源，加快形成富有活力的區(qū)域創(chuàng)新體系。要把不斷完善提升城市功能作為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的保障，不僅要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“硬實力”，更要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)“軟實力”，使南京成為一個發(fā)展活力更強(qiáng)、對各類要素更具吸引力的新型城市。要更高水平推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，更快步伐推動郊縣發(fā)展，使開發(fā)區(qū)和郊縣成為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要載體。
省委副書記王國生，省委常委、常務(wù)副省長趙克志也分別就南京市工作發(fā)表了意見。
列席會議的還有省和南京市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。
