重慶市鼓勵外商投資新增優(yōu)惠政策
時間:2010-11-09 17:04 來源：重慶市人民政府
一、稅 收
（一）凡屬國家鼓勵類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的3年內(nèi)，可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以免征營業(yè)稅。外國企業(yè)為科學(xué)研究、開發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開發(fā)重要技術(shù)向我境內(nèi)提供專有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以減按10%的稅率征收所得稅，其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，可以免征所得稅。
（三）外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%以上（含10%）的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，允許再按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
（四）凡外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅并按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。
（五）外商投資企業(yè)購買員工住宅享受我市職工有關(guān)契稅同等優(yōu)惠政策。
（六）外商投資企業(yè)在我市范圍內(nèi)招用下崗職工、失業(yè)人員，勞動關(guān)系穩(wěn)定在3年以上的，視其招用下崗職工和失業(yè)人員比例，按照《重慶市促進(jìn)再就業(yè)優(yōu)惠政策實施細(xì)則》以及有關(guān)補充規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠政策。
二、金融管理
（七）外商投資企業(yè)需要進(jìn)行境內(nèi)融資時，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請人民幣貸款。
（八）允許境內(nèi)外商投資企業(yè)以其外方投資者海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押，由中資商業(yè)銀行的海外或國內(nèi)分行向其發(fā)放貸款。
（九）符合條件的外商投資企業(yè)可申請發(fā)行A股或B股。
（十）按照積極穩(wěn)妥的原則，向在國家重點鼓勵的能源、交通等領(lǐng)域投資的外國投資者提供履約保險、保證保險等保險服務(wù)。
（十一）放寬對外商投資企業(yè)非貿(mào)易外匯收入結(jié)匯的限制。
（十二）適當(dāng)擴大封閉貸款范圍，外經(jīng)貿(mào)封閉貸款發(fā)放對象由只對國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大到外商投資企業(yè)，支持企業(yè)出口。
三、土地和房產(chǎn)
（十三）以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不再繳納場地使用費。
（十四）凡外商投資企業(yè)以國有土地租賃方式在我市獲取土地使用權(quán)者，其取得土地使用權(quán)后前5年的土地使用權(quán)租賃金，可以返還70%。
（十五）外商投資企業(yè)兼并、收購國有企業(yè)，在保證國有企業(yè)職工妥善安置的前提下，除享受外商投資企業(yè)土地管理的優(yōu)惠政策外，同時享受國有企業(yè)改革的相關(guān)優(yōu)惠政策。
（十六）外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)，免繳場（土）地使用費。
（十七）被評為重慶市工業(yè)五十強的外商投資企業(yè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可按50%或100%返還當(dāng)年收取的場（土）地使用費。
（十八）在重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)從事公益事業(yè)和國家重點扶持的外商投資企業(yè)，其項目用地可由開發(fā)區(qū)依法批準(zhǔn)劃撥。
四、物資進(jìn)出口
（十九）凡屬經(jīng)國家批準(zhǔn)被列入我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄內(nèi)的外商投資項目，可享受《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項目政策，對其進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
（二十）已設(shè)立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，如屬在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
（二十一）外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心在投資總額內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件時，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
五、投資方式和工商登記
（二十二）凡屬外商購并市內(nèi)企業(yè)需保留原企業(yè)名稱者，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后，在登記注冊時，可由登記部門直接按外商投資企業(yè)辦理手續(xù)。
（二十三）允許符合條件的中方自然人參與投資舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)。
（二十四）境外投資者以高新技術(shù)出資的，經(jīng)合作各方約定，并按有關(guān)規(guī)定報科技行政主管部門審查認(rèn)定后，其技術(shù)作價總金額占企業(yè)注冊資本的比例可以超過35%。
（二十五）外商投資我市國有企業(yè)，享受外商投資企業(yè)和國有企業(yè)改革優(yōu)惠政策。中方企業(yè)除可用現(xiàn)有場地、廠房、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)自有資金、物資等作為出資外，也可將國家和本市安排用于技術(shù)改造的資金作為出資。
六、收 費
（二十六）外籍人員及其子女在我市乘坐交通工具、住宿、就醫(yī)、入學(xué)、旅游、購物等，按國內(nèi)公民收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
（二十七）外商投資企業(yè)在我市新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目建設(shè)需新征用農(nóng)村集體所有土地時，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可免繳公路建設(shè)附加費。
（二十八）外商來渝投資興辦教育機構(gòu)、國際學(xué)校時，享受本地公辦學(xué)校教育用地的同等優(yōu)惠政策。相關(guān)教育收費標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)辦學(xué)成本自主確定，并免收各種規(guī)費。
七、出入境
（二十九）凡來我市投資、經(jīng)商的外國人，港澳臺同胞及其家屬，可為其一次性辦理有效期1-5年的居留證件或出入境簽證。
（三十）凡持旅游簽證入境在我市投資、以及從事科技文化交流或受聘為企業(yè)高級管理人員的外國人，可為其變更簽證種類。
（三十一）凡在我市國有企業(yè)工作的外國專家、工程技術(shù)人員以及在外商投資企業(yè)工作的外國人申請返回簽證的，根據(jù)申請人的需要及所在企業(yè)的意 見，可簽發(fā)1年多次有效的返回簽證。
（三十二）凡因特殊情況未辦理簽證，直接從我市江北國際機場入境進(jìn)行商務(wù)和科技等交流的外國人，可在國家主管機關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)為其辦理入境簽證。
（三十三）凡對我市有特殊貢獻(xiàn)的外國人，經(jīng)申請可批準(zhǔn)享有"永久居留資格"，不再辦理居留證延期手續(xù)和定期向公安機關(guān)繳驗證件，一次申請可獲得5年有效的多次簽證，其配偶和隨行子女，也可獲準(zhǔn)在渝定居。
（三十四）凡在我市投資的臺灣同胞或臺方高級管理人員，可在其《臺灣居民來往大陸通行證》有效期內(nèi)，簽發(fā)多次入出境簽證和暫住加注。
八、其 它
（三十五）對外商投資企業(yè)到我市再投資的項目，凡外資比例達(dá)到25%以上的，可享受外商投資企業(yè)待遇。
（三十六）允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到我市承包經(jīng)營管理外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。
（三十七）進(jìn)一步放寬外商投資領(lǐng)域和設(shè)立外商投資企業(yè)條件，放寬設(shè)立外商投資企業(yè)外商持股比例限制。具體辦法另行制定。
（三十八）允許外商在我市金融、商業(yè)、保險、電信、外貿(mào)、運輸、旅游、教育、醫(yī)療、各類中介等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，經(jīng)批準(zhǔn)試辦外商投資企業(yè)。
（三十九）凡屬鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資項目，不受投資總額限制，由我市自行審批。
（四十）出入境檢驗檢疫機構(gòu)對外商獨資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備實行登記備案制度，不再進(jìn)行強制性的價值鑒定。
（四十一）境外投資者攜帶技術(shù)成果在我市實施轉(zhuǎn)化，經(jīng)認(rèn)定為重大科技成果轉(zhuǎn)化項目后，可優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)化項目貸款貼息和資金支持。對科技成果轉(zhuǎn)化實施做出突出貢獻(xiàn)的境外投資者，由市人民政府給予獎勵并可授予榮譽稱號。
（四十二）涉外人員住宿點由審批制改為報備制。
（四十三）凡屬為利用產(chǎn)地自然資源，生產(chǎn)場地設(shè)在重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以外，而總裝、銷售、注冊、納稅在開發(fā)區(qū)之內(nèi)的外商投資企業(yè)，可以分別享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
（四十四）對境外駐渝機構(gòu)、外省市駐渝機構(gòu)和外商投資企業(yè)實行車管業(yè)務(wù)特事特辦，并在重慶車管所、萬州車管所、黔江車管所、涪陵車管所和各分所設(shè)立特事特辦窗口，實行首問首接責(zé)任制，凡符合手續(xù)的一次辦成。
（四十五）以上優(yōu)惠政策從2000年7月1日起執(zhí)行，國家有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（一）凡屬國家鼓勵類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的3年內(nèi)，可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以免征營業(yè)稅。外國企業(yè)為科學(xué)研究、開發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開發(fā)重要技術(shù)向我境內(nèi)提供專有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以減按10%的稅率征收所得稅，其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，可以免征所得稅。
（三）外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%以上（含10%）的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，允許再按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
（四）凡外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅并按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。
（五）外商投資企業(yè)購買員工住宅享受我市職工有關(guān)契稅同等優(yōu)惠政策。
（六）外商投資企業(yè)在我市范圍內(nèi)招用下崗職工、失業(yè)人員，勞動關(guān)系穩(wěn)定在3年以上的，視其招用下崗職工和失業(yè)人員比例，按照《重慶市促進(jìn)再就業(yè)優(yōu)惠政策實施細(xì)則》以及有關(guān)補充規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠政策。
二、金融管理
（七）外商投資企業(yè)需要進(jìn)行境內(nèi)融資時，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請人民幣貸款。
（八）允許境內(nèi)外商投資企業(yè)以其外方投資者海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押，由中資商業(yè)銀行的海外或國內(nèi)分行向其發(fā)放貸款。
（九）符合條件的外商投資企業(yè)可申請發(fā)行A股或B股。
（十）按照積極穩(wěn)妥的原則，向在國家重點鼓勵的能源、交通等領(lǐng)域投資的外國投資者提供履約保險、保證保險等保險服務(wù)。
（十一）放寬對外商投資企業(yè)非貿(mào)易外匯收入結(jié)匯的限制。
（十二）適當(dāng)擴大封閉貸款范圍，外經(jīng)貿(mào)封閉貸款發(fā)放對象由只對國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大到外商投資企業(yè)，支持企業(yè)出口。
三、土地和房產(chǎn)
（十三）以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不再繳納場地使用費。
（十四）凡外商投資企業(yè)以國有土地租賃方式在我市獲取土地使用權(quán)者，其取得土地使用權(quán)后前5年的土地使用權(quán)租賃金，可以返還70%。
（十五）外商投資企業(yè)兼并、收購國有企業(yè)，在保證國有企業(yè)職工妥善安置的前提下，除享受外商投資企業(yè)土地管理的優(yōu)惠政策外，同時享受國有企業(yè)改革的相關(guān)優(yōu)惠政策。
（十六）外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)，免繳場（土）地使用費。
（十七）被評為重慶市工業(yè)五十強的外商投資企業(yè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可按50%或100%返還當(dāng)年收取的場（土）地使用費。
（十八）在重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)從事公益事業(yè)和國家重點扶持的外商投資企業(yè)，其項目用地可由開發(fā)區(qū)依法批準(zhǔn)劃撥。
四、物資進(jìn)出口
（十九）凡屬經(jīng)國家批準(zhǔn)被列入我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄內(nèi)的外商投資項目，可享受《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項目政策，對其進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
（二十）已設(shè)立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，如屬在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
（二十一）外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心在投資總額內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件時，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
五、投資方式和工商登記
（二十二）凡屬外商購并市內(nèi)企業(yè)需保留原企業(yè)名稱者，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后，在登記注冊時，可由登記部門直接按外商投資企業(yè)辦理手續(xù)。
（二十三）允許符合條件的中方自然人參與投資舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)。
（二十四）境外投資者以高新技術(shù)出資的，經(jīng)合作各方約定，并按有關(guān)規(guī)定報科技行政主管部門審查認(rèn)定后，其技術(shù)作價總金額占企業(yè)注冊資本的比例可以超過35%。
（二十五）外商投資我市國有企業(yè)，享受外商投資企業(yè)和國有企業(yè)改革優(yōu)惠政策。中方企業(yè)除可用現(xiàn)有場地、廠房、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)自有資金、物資等作為出資外，也可將國家和本市安排用于技術(shù)改造的資金作為出資。
六、收 費
（二十六）外籍人員及其子女在我市乘坐交通工具、住宿、就醫(yī)、入學(xué)、旅游、購物等，按國內(nèi)公民收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
（二十七）外商投資企業(yè)在我市新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目建設(shè)需新征用農(nóng)村集體所有土地時，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可免繳公路建設(shè)附加費。
（二十八）外商來渝投資興辦教育機構(gòu)、國際學(xué)校時，享受本地公辦學(xué)校教育用地的同等優(yōu)惠政策。相關(guān)教育收費標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)辦學(xué)成本自主確定，并免收各種規(guī)費。
七、出入境
（二十九）凡來我市投資、經(jīng)商的外國人，港澳臺同胞及其家屬，可為其一次性辦理有效期1-5年的居留證件或出入境簽證。
（三十）凡持旅游簽證入境在我市投資、以及從事科技文化交流或受聘為企業(yè)高級管理人員的外國人，可為其變更簽證種類。
（三十一）凡在我市國有企業(yè)工作的外國專家、工程技術(shù)人員以及在外商投資企業(yè)工作的外國人申請返回簽證的，根據(jù)申請人的需要及所在企業(yè)的意 見，可簽發(fā)1年多次有效的返回簽證。
（三十二）凡因特殊情況未辦理簽證，直接從我市江北國際機場入境進(jìn)行商務(wù)和科技等交流的外國人，可在國家主管機關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)為其辦理入境簽證。
（三十三）凡對我市有特殊貢獻(xiàn)的外國人，經(jīng)申請可批準(zhǔn)享有"永久居留資格"，不再辦理居留證延期手續(xù)和定期向公安機關(guān)繳驗證件，一次申請可獲得5年有效的多次簽證，其配偶和隨行子女，也可獲準(zhǔn)在渝定居。
（三十四）凡在我市投資的臺灣同胞或臺方高級管理人員，可在其《臺灣居民來往大陸通行證》有效期內(nèi)，簽發(fā)多次入出境簽證和暫住加注。
八、其 它
（三十五）對外商投資企業(yè)到我市再投資的項目，凡外資比例達(dá)到25%以上的，可享受外商投資企業(yè)待遇。
（三十六）允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到我市承包經(jīng)營管理外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。
（三十七）進(jìn)一步放寬外商投資領(lǐng)域和設(shè)立外商投資企業(yè)條件，放寬設(shè)立外商投資企業(yè)外商持股比例限制。具體辦法另行制定。
（三十八）允許外商在我市金融、商業(yè)、保險、電信、外貿(mào)、運輸、旅游、教育、醫(yī)療、各類中介等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，經(jīng)批準(zhǔn)試辦外商投資企業(yè)。
（三十九）凡屬鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資項目，不受投資總額限制，由我市自行審批。
（四十）出入境檢驗檢疫機構(gòu)對外商獨資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備實行登記備案制度，不再進(jìn)行強制性的價值鑒定。
（四十一）境外投資者攜帶技術(shù)成果在我市實施轉(zhuǎn)化，經(jīng)認(rèn)定為重大科技成果轉(zhuǎn)化項目后，可優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)化項目貸款貼息和資金支持。對科技成果轉(zhuǎn)化實施做出突出貢獻(xiàn)的境外投資者，由市人民政府給予獎勵并可授予榮譽稱號。
（四十二）涉外人員住宿點由審批制改為報備制。
（四十三）凡屬為利用產(chǎn)地自然資源，生產(chǎn)場地設(shè)在重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以外，而總裝、銷售、注冊、納稅在開發(fā)區(qū)之內(nèi)的外商投資企業(yè)，可以分別享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
（四十四）對境外駐渝機構(gòu)、外省市駐渝機構(gòu)和外商投資企業(yè)實行車管業(yè)務(wù)特事特辦，并在重慶車管所、萬州車管所、黔江車管所、涪陵車管所和各分所設(shè)立特事特辦窗口，實行首問首接責(zé)任制，凡符合手續(xù)的一次辦成。
（四十五）以上優(yōu)惠政策從2000年7月1日起執(zhí)行，國家有規(guī)定的，從其規(guī)定。
編輯:程軼文
