落實(shí)同等待遇

　　隨著大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，機(jī)遇增多，越來越多的臺(tái)商選擇到大陸投資生產(chǎn)。但，一些問題也逐步顯現(xiàn)，由于兩岸司法環(huán)境有所差異，不少臺(tái)胞對大陸司法情況不了解，信息獲取渠道不暢通，導(dǎo)致工作推進(jìn)困難……作為血脈相通、親緣相近的同胞，如何保障臺(tái)胞臺(tái)商的合法權(quán)益，給他們創(chuàng)造一個(gè)安心的家，檢察機(jī)關(guān)在其中扮演著不可或缺的角色。

　　為解決這一系列問題，作為臺(tái)胞主要祖籍地和臺(tái)商臺(tái)企聚集區(qū)，漳州在全省率先探索“涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，兩級檢察院先后聘任87名涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員，分布全市各個(gè)縣區(qū)，為臺(tái)胞臺(tái)企搭建起溝通的橋梁。這些涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員大多為在漳臺(tái)商，檢察院立足聯(lián)絡(luò)員的“同鄉(xiāng)之情、同業(yè)之誼”的優(yōu)勢，傾聽收集在漳投資創(chuàng)業(yè)臺(tái)企臺(tái)胞的司法需求，為開展釋法說理工作打通道路，化解涉臺(tái)社會(huì)矛盾。

　　“以前，在漳州換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證需跑到長泰的考試場，路途遙遠(yuǎn)，耗時(shí)很久；現(xiàn)在，到縣里交警大隊(duì)就可以辦理，方便多了！”臺(tái)胞蔡先生拿著新?lián)Q領(lǐng)的駕駛證高興地說。

　　“境外機(jī)動(dòng)車駕駛證的申領(lǐng)權(quán)限下放到各縣，可為臺(tái)胞帶來便利。”這個(gè)建議在2018年召開的青年臺(tái)商座談會(huì)上由涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員提出，漳浦縣人民檢察院接到訴求后主動(dòng)向市檢察院和縣委政法委匯報(bào)，反映臺(tái)胞訴求，最終使問題得到解決。此外，漳浦縣公安局交警大隊(duì)還在今年4月為臺(tái)胞臺(tái)商開辟駕考專場服務(wù)，已有累計(jì)23名臺(tái)胞在漳浦申領(lǐng)駕駛證。

　　“國家、省里惠及臺(tái)胞系列政策的實(shí)施，對我們涉臺(tái)工作的司法探索也是一個(gè)很好的推進(jìn)。”漳州市人民檢察院一級檢察官陳榮輝說，深入推進(jìn)涉臺(tái)檢察工作，才能依法保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益。

　　2018年以來，漳州兩級檢察院共開展涉臺(tái)巡回檢察284次，走訪臺(tái)企430家次，受理臺(tái)商來信來訪23件，提供法律咨詢101次，化解涉臺(tái)矛盾糾紛5件，為臺(tái)商臺(tái)企辦實(shí)事做好事解難事17件。

　　搭好溝通橋梁

　　今年年中，在東山的臺(tái)灣居民莊某涉嫌詐騙合伙人錢財(cái)23萬元，在案發(fā)后退回13萬元，尚有10萬元無力償還，但有意退全贓款，從而取得被害人的諒解。當(dāng)時(shí)，臺(tái)商檢察聯(lián)絡(luò)員蔡震學(xué)了解情況后，立即同縣檢察院聯(lián)系，會(huì)同聯(lián)絡(luò)員呂榜洲代表莊某將剩余的10萬元?dú)w還給被害人，取得了被害人諒解。通過聯(lián)絡(luò)員的擔(dān)保作用，矛盾得到有效化解。縣檢察院主動(dòng)建議法院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，從輕處罰。

　　“以前，臺(tái)灣人在大陸都很怕跑檢察院，對大陸司法不熟悉、不了解，害怕做錯(cuò)；現(xiàn)在，有了聯(lián)絡(luò)員，臺(tái)企臺(tái)胞遇到事情先找到聯(lián)絡(luò)員反映，再由檢察聯(lián)絡(luò)員整理，統(tǒng)一反映給檢察院，這樣拉近了我們同檢察院的距離，有問題也不怕找不到人了。”臺(tái)商蔡震學(xué)不僅是云霄縣人民檢察院的涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)也是漳州市人民檢察院涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員，他說，涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的設(shè)立，為臺(tái)企辦了不少實(shí)事好事。涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員這一職務(wù)，賦予他更多的責(zé)任感與歸屬感，他十分愿意當(dāng)好臺(tái)胞臺(tái)商與當(dāng)?shù)刂�間的橋梁。

　　據(jù)悉，漳州兩級檢察院針對聯(lián)絡(luò)員會(huì)開展定期的培訓(xùn)，借助“兩岸一家親”微信群，通過以會(huì)代訓(xùn)、送法上門等模式，不斷提升聯(lián)絡(luò)員的法律素養(yǎng)；聯(lián)合涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員開展“走訪百家臺(tái)企”等活動(dòng)，深入企業(yè)，傾聽臺(tái)胞臺(tái)商的訴求，并著力解決；不定期開展法律實(shí)務(wù)交流沙龍，邀請專家、律師開展各類法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)等。

　　現(xiàn)在，蔡震學(xué)直言自己也成了半個(gè)法律顧問，本地的臺(tái)胞臺(tái)商有時(shí)遇到法律上的問題和困難，都會(huì)來找他。

　　“涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的設(shè)立，為檢察院同臺(tái)胞之間構(gòu)筑起了更加直接、快速的雙向溝通渠道，有助于便利解決臺(tái)胞臺(tái)企的涉檢訴求，也讓更多司法信息能夠及時(shí)送到臺(tái)胞們手中，為臺(tái)胞臺(tái)企切實(shí)辦實(shí)事、做好事、解難事。”漳州市人民檢察院檢察長黃秀強(qiáng)說。

　　做好后半篇文章

　　2019年春節(jié)前，在云霄設(shè)廠創(chuàng)業(yè)的“臺(tái)三代”陳某涉及交通肇事案件，在涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員反映案件情況后，云霄涉臺(tái)巡回檢察辦公室主任吳宏堅(jiān)先后6次到涉事臺(tái)胞家中了解情況，通過實(shí)地走訪，做好家屬思想教育工作，最終與受害方化解矛盾，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作出相對不起訴決定。在經(jīng)濟(jì)賠償與賠禮道歉之外，通過安排陳某參與社會(huì)交通引導(dǎo)，以交通勸導(dǎo)員的形式開展社會(huì)服務(wù)。針對受害者，檢察院主動(dòng)聯(lián)系心理咨詢師對受害兒童進(jìn)行輔導(dǎo)。

　　“案件背后不再是冷冰冰的條規(guī)，而是更多地展現(xiàn)司法溫度，這也是我們涉臺(tái)檢察工作不斷努力的方向。只有更具體地了解案情情況，才能讓案件辦理更具針對性、實(shí)效性及精準(zhǔn)性。”云霄縣人民檢察院副檢察長鄭宏亮說。

　　在常山涉臺(tái)社區(qū)矯正基地學(xué)習(xí)教育點(diǎn)，記者看到檢察院涉臺(tái)檢察工作人員正同涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員一起，了解社矯人員工作、生活近況。此外，依托臺(tái)商謝銘洋創(chuàng)立的“常山道德講堂”，對涉臺(tái)矯正人員開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，促使社矯人員早日回歸社會(huì)。

　　“有問題可以到這里咨詢聯(lián)絡(luò)員，遇到困難他們也會(huì)盡量幫助我。平常來這里聽聽國學(xué)課程，也是另一種方式的學(xué)習(xí)。”在常山進(jìn)行社區(qū)矯正的臺(tái)籍人員莊某說。

　　據(jù)悉，漳浦、南靖、云霄三地已設(shè)立涉臺(tái)社區(qū)矯正基地，依托本地臺(tái)企為臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)矯正人員提供崗位及臨時(shí)住所，聘請涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員作為社區(qū)矯正監(jiān)督員，協(xié)助開展臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)矯正人員的回訪幫扶、教育學(xué)習(xí)等監(jiān)督工作。