全國老齡辦：養(yǎng)老院44%老人因子女無力照料入住

　　全國老齡辦民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本狀況調(diào)查研究課題組近日發(fā)布的調(diào)查報告顯示，“子女無力照料”和“在養(yǎng)老院比在家好”是老年人選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要原因，分別達(dá)到44%和39%，還有16%的老年人為了“不給子女添麻煩”而選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

　　同時，調(diào)查報告還分析了老人入住該機構(gòu)的原因。調(diào)查報告認(rèn)為，影響老年人或其家屬選擇具體養(yǎng)老院的原因主要有以下幾個方面：服務(wù)水平，離家較近，居住條件，收費標(biāo)準(zhǔn)等。

　　數(shù)據(jù)顯示，老年人選擇入住機構(gòu)的最主要原因是價格便宜，占一半;其次為服務(wù)好，占24%;再次為居住條件好，占18%;最后為離家近，占8%。

　　以上數(shù)據(jù)表明，影響老年人入住選擇最重要的是費用問題，這在一定程度上反映了老年人收入水平還比較低，對經(jīng)濟承受能力的考慮要多于對居住條件和服務(wù)質(zhì)量的追求;其次，老年人關(guān)心服務(wù)機構(gòu)的硬件設(shè)施和軟件條件，最后才是離家的遠(yuǎn)近。

　　民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員缺口嚴(yán)重

　　調(diào)查報告還顯示，目前我國大多數(shù)民辦養(yǎng)老機構(gòu)配備的養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，與國家相關(guān)政策要求的老年人與服務(wù)人員配置比例差距較大。

　　調(diào)查報告分析，這主要是因為民辦養(yǎng)老機構(gòu)在沒有外部支持和監(jiān)督的情況下，為了降低服務(wù)成本只能在減少人力成本方面做文章，由此造成了許多民辦養(yǎng)老機構(gòu)中服務(wù)人員勞動時間長、勞動強度大、勞動報酬低、長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀況，也造成了許多從事養(yǎng)老服務(wù)的人員不安心本職工作、頻繁跳槽改行的狀況，造成整個養(yǎng)老服務(wù)隊伍的不穩(wěn)定。

　　此外，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)數(shù)量的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，獲得相應(yīng)從業(yè)資格證書的人員所占比例很小，很多人甚至沒有參加過正規(guī)的崗前培訓(xùn)，往往是就業(yè)后邊干邊學(xué)，服務(wù)質(zhì)量很難保證。

　　民辦養(yǎng)老機構(gòu)70—79歲老人最多

　　在新入住民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的老年人中，比重最大的兩個年齡段為70-79歲的中齡老年人和80-89歲的高齡老年人，分別占入住人員總數(shù)的33%和31%，總計達(dá)到64%，是機構(gòu)養(yǎng)老的主體。

　　此外，60-69歲的低齡老年人只占17%，還有少量90歲以上的超高齡的老年人。

　　調(diào)查還顯示，民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中還收住有14%的年齡在60歲以下的非老年人，他們大多數(shù)是因為生活不能自理、缺乏家庭照料而被家人安置其中。

　　全國民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本狀況調(diào)查是2008年8月由全國老齡辦組織實施的，這是我國首次對民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本狀況進行的摸底式普查。調(diào)查采取發(fā)放問卷方式進行，涉及全國31個省、自治區(qū)、直轄市。

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