專家認為：我國保增長成效明顯　調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠

　　新華社北京8月6日電（記者江國成、陳玉明）亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健6日說，在中國政府一攬子經(jīng)濟刺激計劃的影響下，中國經(jīng)濟已經(jīng)止跌回升，“保增長”成效明顯，但中國應繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，以確保中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　莊健在接受新華社記者專訪時說，去年第四季度以來，中國大幅度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域、基礎設施、節(jié)能減排和環(huán)保、自主創(chuàng)新等項目的投入，對于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生發(fā)揮了積極作用。

　　在國家去年11月公布的4萬億元一攬子經(jīng)濟刺激計劃中，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施項目占3700億元，保障性安居工程項目安排2800億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)占400億元。

　　為擴大消費，節(jié)能減排，國家有關(guān)部門還實施了“家電下鄉(xiāng)工程”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財政補貼，鼓勵城鄉(xiāng)居民，特別是農(nóng)村居民購買家電產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品。兩大工程完成后，有望帶動城鄉(xiāng)1．5萬億元的家電消費，改善城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。

　　在談到結(jié)構(gòu)調(diào)整問題時，莊健說，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既包括調(diào)整農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，也包括三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他認為，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應重視需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)采取措施，擴大消費需求，改變經(jīng)濟發(fā)展過度依賴投資的局面，讓內(nèi)需在拉動經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。

　　“如果繼續(xù)高度依賴政府投資，就很難改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的局面，造成產(chǎn)能過剩，投資浪費。同時，服務業(yè)也不會較快發(fā)展，不利于改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)。現(xiàn)在看來，‘保增長’成效明顯，但結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作還有很多工作要做。”莊健說。

　　據(jù)發(fā)展改革委介紹，今年，我國將堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)低水平重復建設。提高項目節(jié)能環(huán)保準入門檻和“兩高”行業(yè)項目資本金比例，引導金融機構(gòu)嚴格限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。加快淘汰落后產(chǎn)能，今年將關(guān)停小火電機組1500萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸。

　　莊健表示，目前，資源能源的短缺和環(huán)境的壓力已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要要素。中國應擺脫粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式，使經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。

　　莊健說，作為國際大家庭的一員，中國優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，對于應對氣候變化，保護環(huán)境，具有十分重要的意義。

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