代表獻(xiàn)策食品安全 完善食品安全法規(guī)成關(guān)注焦點(diǎn)

　　消費(fèi)者權(quán)益日里說(shuō)到最多的還是食品安全問(wèn)題。食品安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，與百姓生活息息相關(guān)，也是近年來(lái)“兩會(huì)”關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在今年的“兩會(huì)”上，如何完善食品安全法規(guī)體系、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等問(wèn)題再次成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。

 
　　姒健敏代表：

　　食品安全“無(wú)縫隙”檢測(cè)

　　僅靠看、聞、嘗、摸、比這種原始的感觀和經(jīng)驗(yàn)去鑒別，不能保障食品安全，必須建立完整的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全國(guó)人大代表、九三學(xué)社浙江省委主委、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)姒健敏在兩會(huì)上呼吁，要進(jìn)一步促進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

　　2007年8月，九三學(xué)社浙江省委會(huì)專門成立課題組，對(duì)浙江、上海、江蘇、江西、貴州、山東、廣東和四川等地食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)進(jìn)行了為期三個(gè)月的全面深入的調(diào)查研究，姒健敏把調(diào)研之后提出的建議帶到了兩會(huì)上。

　　其中，姒健敏建議建立我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息控制網(wǎng)絡(luò)，逐步形成科學(xué)的食品安全預(yù)警體系；建立食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)電子控制網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件和產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)控；在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立食品安全信息中心，對(duì)食品安全信息進(jìn)行分類、篩選，綜合分析和監(jiān)測(cè)，著力構(gòu)建我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。真正實(shí)現(xiàn)食品安全從田間到餐桌的全程監(jiān)管。

　　陳海嘯代表：

　　設(shè)立“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”

　　“國(guó)內(nèi)民眾關(guān)于各種產(chǎn)品、各類服務(wù)質(zhì)量的不滿從未斷過(guò)。”全國(guó)人大代表、浙江省臺(tái)州醫(yī)院院長(zhǎng)陳海嘯關(guān)注的是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，“在中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們必須冷靜思考：中國(guó)產(chǎn)品僅僅依靠低廉價(jià)格搶占市場(chǎng)的做法是否可以長(zhǎng)期持續(xù)？保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力何在？”

　　陳海嘯建議以國(guó)務(wù)院名義設(shè)立和頒發(fā)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)組織參與國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，在追求卓越中提高競(jìng)爭(zhēng)力，以質(zhì)量興國(guó)；制定中華人民共和國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)條例；設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)基金會(huì)。

　　同時(shí)，陳海嘯還對(duì)制定中華人民共和國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)條例，設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)提出建議：質(zhì)量獎(jiǎng)是直接由政府授予的，獎(jiǎng)勵(lì)條例以提高質(zhì)量、績(jī)效卓越和提高公眾對(duì)質(zhì)量認(rèn)知為宗旨。

　　宗慶后代表：

　　《食品安全法(草案)》待完善

　　全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后這次向大會(huì)提交的一份議案、兩份建議都是針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的食品安全進(jìn)行的呼吁。

　　“食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施已近五年，為確保食品安全做出了積極的貢獻(xiàn)，但在電子監(jiān)管制度、管理機(jī)制以及安全標(biāo)準(zhǔn)等方面，應(yīng)進(jìn)一步修訂完善。”杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后代表說(shuō)。

　　宗慶后建議，取消對(duì)食品行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管制度，修訂為溯源監(jiān)管制度。他認(rèn)為，食品行業(yè)最小包裝的產(chǎn)品數(shù)量巨大，實(shí)施監(jiān)管碼對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)壓力。他建議修訂為溯源監(jiān)管制度，即通過(guò)現(xiàn)行的商品條碼制度、規(guī)范的食品標(biāo)簽制度等追溯每個(gè)產(chǎn)品的真?zhèn)巍?

　　宗慶后建議，明確從“行政監(jiān)管”走向“法制監(jiān)管”的方向，制訂、完善與食品安全相關(guān)的配套法規(guī)。《食品安全法》是國(guó)家關(guān)于食品安全的基本法，建議只就食品大類制訂指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，只將食品中對(duì)人體健康真正有危害的要素，如農(nóng)藥殘留等指標(biāo)作為強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容。

　　宗慶后建議，在制訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)前提下，必須及時(shí)修訂檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。目前草案中“微生物指標(biāo)不得復(fù)檢”制度不盡合理，建議刪除。（陳進(jìn)紅 王天嬌 胡巍）

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