越南欲引俄羅斯重返金蘭灣
越南駐俄大使：未來油氣開采合作將是俄越關系重要領域
7月26日，越南國家主席張晉創抵俄，并對俄羅斯進行為期5天的國事訪問。27日，張晉創對俄媒體表示，越方將允許俄羅斯在金蘭灣港設一處船舶維修基地。俄羅斯總統普京在會談之后表示，俄羅斯將向越南貸款約100億美元，其中約80億美元用于在越南建設核電站。
此次俄越兩國首腦會談通過了《俄羅斯與越南加強全面戰略伙伴關系的聯合聲明》，聲明中說：“兩國領導人關注的是：外部武力介入主權國家內部沖突，在沒有對內部政治、民族、宗教、文化和其他特點給予應有考慮的情況下采取單方面制裁措施，這會破壞穩定并增加國際事務中的緊張局勢。”兩國首腦還表示，要循序漸進地發展俄越軍事技術合作以及國防與安全領域的伙伴關系，“依據國際法主義原則，為了共同對抗新挑戰和安全威脅，也為了亞太地區的和平、穩定與持續發展”。
張晉創特別指出，越方提供給俄方的海上基地并非軍事基地，但金蘭灣港可用于幫助發展雙方之間的“軍事合作”。雖然是“船舶維修基地”，但軍事戰略價值不言而喻。一旦俄羅斯海軍力量進入金蘭灣，那么越南在南海爭端中的牌就又多了一張。此外，俄海軍總司令維克多·奇爾科夫7月26日剛剛證實，俄羅斯準備在2020年建造新的航母。越南在此時主動提出要為俄提供具有重要戰略意義的金蘭灣港，為未來俄羅斯的新航母提供了更為廣闊的戰略空間。對于這一消息，奇爾科夫說：“這是真的，我們正著手在俄羅斯領土以外的地方部署我們的海軍基地。我們正商議在古巴、塞舌爾及越南領土上建立物資及技術供應中心的可能性。”
近年來，越南還一直大量采購俄羅斯武器裝備，包括蘇-30MK2殲擊機、導彈艇、“豹”護衛艦、“堡壘”移動式岸防導彈系統及其反艦巡航導彈等，成為僅次于印度的第二大俄制武器進口國。而且，越南從俄羅斯引進的武器裝備針對性極強，要么主要用于應對海上沖突、保護海上油氣田，要么用于保護海岸線，針對中國的目非常明顯。
越南對俄羅斯的拉攏不僅體現在軍事上。越南駐俄羅斯大使7月25日公開表示，未來油氣勘探開采合作將是俄越關系的重要領域。2012年4月，越南和俄羅斯天然氣工業公司簽署協議，共同開采南海兩個大型天然氣田。雖然這兩個氣田位于越南海岸線與南沙群島之間的越南專屬經濟區內，不在中越爭議海域內，但參與南海油氣開發的俄地質學家曾表示，中國軍艦一直在試圖阻止俄越方面擅自勘探南海油氣資源，不愉快的事件經常發生。
此外，俄羅斯海外石油公司和越南國家油氣公司合資的越南聯合石油公司開采的石油量占越南開采石油總量的50%以上。對于該項目，俄羅斯總統普京在會談中評價說：“我們在能源領域的合作歷史悠久，而且很成功。從1981年起我們就同合資企業越南聯合石油公司成功合作。”
中越爆發南海爭端以來，雖然兩國于2011年簽署了《關于指導解決中越海上問題基本原則協議》，強調兩國共同維護南海和平穩定，互相保持冷靜和克制，不采取使爭端復雜化、擴大化的行動。但種種跡象表明，越南一直試圖將其他國家綁定到中越南海爭端上來。近期，越美關系也在持續升溫：6月3日，美國國防部長帕內塔對越南進行為期3天的訪問，其第一站就是金蘭灣；7月10日，美國國務卿克林頓訪問越南時就南海問題進行表態，呼吁盡快出臺《南海行為準則》。
金蘭灣是連接太平洋和印度洋的戰略通道，距連接太平洋和印度洋的國際航線只有1小時航程，具有重要的戰略地位。該港入口狹窄，地勢險要，便于防御，是世界上最好的天然深水良港之一。歷史上，法國、日本、美國、蘇聯都先后使用過金蘭灣港。
20世紀80年代，金蘭灣作為蘇聯海軍與美對抗的重要橋頭堡，是蘇聯在海外最大的軍事基地。蘇聯解體后，俄羅斯繼承了金蘭灣基地的使用權。21世紀初，隨著俄羅斯軍事戰略的收縮，金蘭灣基地的軍事價值也明顯降低，加之俄羅斯國內經濟困難，無力支付昂貴的租金。在此情況下，2001年，俄羅斯總統普京宣布關閉金蘭灣軍事基地。時任越南總理的潘文凱表示，俄海軍撤離金蘭灣后，越南將不會允許任何國家將金蘭灣用作軍事基地。
