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新一輪伊朗危機不斷發酵 美以政策考慮不一致

時間:2012-02-15 13:21  來源:人民日報

  近期以來,美伊關系凸顯緊張,對伊動武之聲頻傳,新一輪伊朗危機不斷發酵。其實,伊朗問題是個30多年未解的老問題,直接相關方除了美國、伊朗,還有以色列。伊核問題在全球層面是美伊博弈,在中東地區則是以伊對峙。美以對伊核問題保持宏觀一致,即堅決防止伊朗擁核、不排除采取軍事手段,但也有政策差異。

  以成功發動宣傳戰

  在美伊博弈的大框架里,以色列給人以美國小跟班的印象。1979年伊朗伊斯蘭革命后,美伊反目成仇,以伊也迅速斷交;2003年以來,美一直在核問題上打壓伊朗,以色列又成為防核、打伊的急先鋒。伊核問題在全球層面是美伊博弈,在中東地區則是以伊對峙。美以對伊核問題保持宏觀一致,即堅決防止伊朗擁核、不排除采取軍事手段。

  不過,以色列并非只是美國的應聲蟲,它經常主動出擊,創造于己有利的局面。以此輪伊朗危機為例。2011年的大部分時間里,伊核問題被風云激蕩的西亞北非政治動蕩掩蓋,并不顯眼;10月,美指控伊間諜謀刺沙特駐美大使,亦談不上危機;11月上旬,國際媒體突然爆出大量對伊動武傳聞,尤其是以總統佩雷斯公開稱“對伊動武可能越來越大、為時不遠”,將打伊之勢渲染得“山雨欲來”,繃緊了國際社會神經?梢哉f,以色列發動了一場十分成功的宣傳戰,促使伊核問題升級為危機。此后,以色列高官多次釋放動武信號,使伊核危機高燒不退。其間,伊朗還發生了軍事基地爆炸、核科學家被刺等“離奇”事件,以色列情報組織被疑為幕后黑手。以色列這一套組合拳,一方面促成西方進一步對伊施壓,另一方面則投石問路,試探國際社會對其動武的態度。

  雖說美、伊是伊朗問題的主角,以色列卻能間接左右美對伊政策。美國內約有700萬猶太人,這批人總體來說社會地位高、經濟實力強,對美政壇影響很大,其主要政治關切是解除伊核威脅、維護以色列安全。施加這種影響的主要渠道有三:一是猶太群體影響美總統大選。美歷史上大多數當選總統均爭取到猶太人支持,主政后自然投桃報李。奧巴馬2008年獲得了78%的猶太選民支持,如今奧巴馬又臨大選,若對伊過于“軟弱”,恐喪失猶太選民支持,丟失總統寶座也不無可能。二是以色列院外集團影響美國會議程。最著名的親以游說團體即“美國以色列公共事務委員會”,能在相當程度上左右美國會立法、修法。2011年底,奧巴馬簽署《2012年度國防授權法》,對伊金融、能源部門出重拳制裁。據說奧巴馬政府曾擔憂制裁對中東局勢、世界油價的負面影響,但最終扛不過猶太集團在國會的極力推動。三是親以智庫影響美政界、智囊。猶太團體以其雄厚財力支持學術和政策研究,不少學者、智庫“拿錢嘴軟”,多年來秉持遏制、威懾伊朗論調,鮮有主張對話、和談的聲音,對伊強硬為美主流政策。在這種緊密交織的政治紐帶下,美護以遏伊的大政方針難以更改,一旦伊朗擁核乃至侵犯以色列,美國必將出手干預。

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編輯:吳怡

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