巴勒斯坦跟以色列算經(jīng)濟(jì)賬

時間：2011-10-21 10:33　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報

　　以色列和巴勒斯坦日前順利完成換俘行動，但兩國之間還有一筆經(jīng)濟(jì)賬要算。按照巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)部長哈桑·利卜德的話說，這樣做是為了“讓世界人民看到以方從占領(lǐng)獲取的巨額利潤，拒絕結(jié)束占領(lǐng)還有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。”

　　巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)部9月底發(fā)布了一份名為《以色列占領(lǐng)巴領(lǐng)土造成的經(jīng)濟(jì)損失》的報告，這份長達(dá)46頁的報告指出，以色列的占領(lǐng)對巴每年造成的經(jīng)濟(jì)損失逾68億美元，占目前巴國內(nèi)生產(chǎn)總值的85%。

　　報告說，對加沙地帶的封鎖和對水資源的控制，造成經(jīng)濟(jì)損失各為19億美元，而對礦產(chǎn)資源開采的控制帶來的損失為18億美元，對巴進(jìn)出口的限制、死海旅游開發(fā)以及民眾出行和貨物流通的限制，為巴方造成的損失超過12億美元。

　　報告說：“結(jié)束(以色列)的占領(lǐng)，巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到目前的2倍”。屆時，巴方將不再遭受財(cái)政危機(jī)，并且會實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。據(jù)媒體報道，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)一年多以來已陷入財(cái)政困境，今年預(yù)算赤字預(yù)計(jì)達(dá)1億美元。

　　近日，巴方還要求調(diào)整施行了17年的《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》，認(rèn)為該議定書有失公允，嚴(yán)重限制了巴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯則指出，這樣做是“謀求聯(lián)合國會員國資格大局中的重要一步”。

　　《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》于1994年奧斯陸協(xié)議問世之后第二年簽署，規(guī)定了過渡時期巴以之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的程序和規(guī)則。內(nèi)容包括：巴以實(shí)行自由貿(mào)易、建立準(zhǔn)關(guān)稅同盟，雙方實(shí)行基本相同的進(jìn)口及關(guān)稅政策，以色列在本國口岸對運(yùn)往巴區(qū)物資征收關(guān)稅，再轉(zhuǎn)交給巴自治政府等。

　　巴方認(rèn)為，時過十余年，議定書已不再能滿足形勢發(fā)展的需要，不再滿足巴勒斯坦國與世界各國發(fā)展貿(mào)易的需要。根據(jù)議定書規(guī)定，巴無權(quán)和與以色列沒有外交關(guān)系的國家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，這其中包括48個阿拉伯國家。

　　同時，由于以色列拒不執(zhí)行一些條款，給巴方造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米爾·阿卜杜拉指出，議定書中規(guī)定，巴以實(shí)行自由貿(mào)易，而實(shí)際上巴方向以方出口渠道并不通暢。去年12月從以色列進(jìn)口3.07億美元，出口僅為0.48億美元。雖然議定書還規(guī)定運(yùn)往巴勒斯坦領(lǐng)土銷售的物品需要征收關(guān)稅。但事實(shí)上，由于以色列的控制，巴方無從獲得這些關(guān)稅。巴方為此蒙受的年度經(jīng)濟(jì)損失為2.5至3億美元。

　　據(jù)媒體估算，以色列每年移交給巴方的稅款超過10億美元，約占巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)預(yù)算額度的2/3。由于2006年巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)奪取加沙控制權(quán)，今年巴勒斯坦內(nèi)部巴民族解放運(yùn)動(法塔赫)和哈馬斯實(shí)現(xiàn)和解，以方一度拒絕轉(zhuǎn)交稅款，導(dǎo)致巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)岌岌可危。

　　但巴方修正議定書的要求遭到以方斷然拒絕。以外長利伯曼說，“巴黎經(jīng)濟(jì)議定書一個句號都不能更改”。

　　巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜拉認(rèn)為，現(xiàn)在巴勒斯坦雖還不具備足以向以方施壓的有效手段，但應(yīng)利用一切國際舞臺讓這一問題曝光，促使國際社會聚焦并關(guān)注這一問題的解決。