北約與俄羅斯就重啟關系達成一致 歐洲表示謹慎樂觀

　　在里斯本舉行的北約—俄羅斯理事會首腦會議上，雙方領導人就重啟關系達成一致。對此，歐洲媒體在報道時紛紛用上了“進入新時代”、“埋葬冷戰”等字眼。對于雙方達成的在導彈防御系統問題上進行合作一事，歐洲媒體和分析人士在紛紛給予積極評價之時，更多持謹慎態度。

　　遠離“鷹派”

　　西班牙俄羅斯問題專家安赫爾對本報記者表示，北約與俄羅斯之所以能夠在反導系統等問題上進行合作，至少有兩方面的原因：北約希望能夠在維護全球安全體系上有所斬獲，迫切希望能夠取得俄羅斯的信任，保證歐洲大陸的安全；從俄羅斯的角度來講，與北約進行反導系統的合作不僅是一種政治友好的展現，而且對于維護俄羅斯安全來說也不無裨益。

　　巴塞羅那國際研究和文獻中心主任霍爾迪·瓦科爾在西班牙媒體上撰文指出，奧巴馬的上臺開啟了美國政府在內政外交上的變革，現在無論是美國還是歐洲都尋求在俄羅斯政府內部建立信任，而不是恐懼。而里斯本峰會確定了北約戰略方向的轉變，即著力重建并加強與俄羅斯的互信及合作。為此，北約向俄羅斯發出了加入北約導彈防御系統的邀請，北約的這一轉變體現了歐洲人對世界安全的認知方式逐漸遠離小布什政府時期的“鷹派”作風。

　　有歐洲媒體發表評論認為，在過去幾年里，歐洲國家與俄羅斯的關系獲得了改善。但人們越來越意識到，歐洲安全框架存在危險的弱點，即當“冷沖突”被重新點燃之時可能對歐洲帶來威脅，如俄羅斯同格魯吉亞的沖突。此外，東中歐和波羅的海沿岸國家仍然對俄羅斯心懷疑慮和恐懼。北約發展與俄羅斯的關系可能會在這些國家內造成不安全感和被包圍的心理。問題的關鍵在于，冷戰以來歐洲并沒有建立過一個充分考慮了所有國家利益的安全秩序，這其中就包括俄羅斯。因此，未來的目標必須是在俄羅斯、歐洲國家和跨大西洋聯盟方面建立起更為緊密的聯系，而走向伙伴關系和加強互信的重要一步就是共同導彈防御系統的建立，這一防御系統將同時保護歐洲和俄羅斯。但是，就共同導彈防御系統達成一致，還不足以說明北約—俄羅斯伙伴關系的建立。美國參議院就新的削減戰略武器條約做出的表決，以及俄羅斯與伊朗關系走向也是重要的影響因素。北約與俄羅斯發展關系必然會在雙方的國內遭遇阻力。在歐洲國家這可能表現在對俄羅斯所謂 “民主赤字”的攻擊上。而在俄羅斯，人們可能擔心失去國家的獨立性。在世界局勢已經發生巨大變化之時，北約與俄羅斯必須向前看，繼續以往不合時宜的競爭似乎已經不是一個選擇了。

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