吉爾吉斯大局未定美俄“援助外交”迅即展開

時間:2010-04-15 09:55　　　來源：：中青在線－中國青年報

　　俄羅斯和美國已主動、迅速地把手伸向政局突變后的吉爾吉斯斯坦。

　　4月14日，身在美國的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫稱，吉爾吉斯當(dāng)前存在著南北分裂的風(fēng)險，該國政界人物應(yīng)為避免進(jìn)一步流血而作出“負(fù)責(zé)任的政治決定”。

　　當(dāng)天，普京坐鎮(zhèn)的俄羅斯政府決定，向吉緊急提供應(yīng)急資金和物資。

　　同在14日，負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的美國助理國務(wù)卿羅伯特·布萊克緊急飛抵比什凱克，與多位吉“臨時政府”領(lǐng)導(dǎo)人會談，并公開表示：“準(zhǔn)備向吉方提供幫助�！�

　　“內(nèi)戰(zhàn)……變成第二個阿富汗”

　　正在美國訪問的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫14日在布魯金斯學(xué)會談及吉爾吉斯時稱，吉目前存在南北分裂風(fēng)險，該國官員為應(yīng)避免進(jìn)一步流血，作出“負(fù)責(zé)任的政治決定”。

　　他表示：“我們現(xiàn)在的主要任務(wù)，就是幫助吉爾吉斯伙伴找到擺脫這種局面的最有效辦法。需要安撫民眾，組建能夠有效開展工作的政府。某位政治領(lǐng)袖需作出有關(guān)自己命運(yùn)的負(fù)責(zé)任的決定——這個決定應(yīng)該服從吉爾吉斯人民的利益而不是個人的政治野心�！�

　　他特別強(qiáng)調(diào)，吉爾吉斯如果爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，就很可能成為形形色色的恐怖分子和極端分子的藏身之地：“這種沖突將創(chuàng)造出對激進(jìn)分子最有利的土壤，那時吉爾吉斯就會變成第二個阿富汗。”

　　“對朋友的支持是無條件的”

　　14日，俄羅斯總理普京與副總理謝欽、副總理兼財政部長庫德林和農(nóng)業(yè)部長斯科雷尼克舉行工作會見，專門聽取這3人與吉“臨時政府”副總理薩里耶夫當(dāng)天會談的情況匯報。

　　普京強(qiáng)調(diào)：“俄羅斯永遠(yuǎn)與吉爾吉斯人民有著特殊關(guān)系。在吉最艱難的時刻，我們對朋友的支持是無條件的�！钡煌鼜�(qiáng)調(diào)“無論吉爾吉斯境內(nèi)發(fā)生什么事情，都是其內(nèi)部事務(wù)�！�

　　“援助必須在本周末前到位”

　　庫德林匯報說，目前，吉爾吉斯的稅收和海關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行較差，已無法滿足“臨時政府”社會經(jīng)濟(jì)的日常支出。在此情況下，俄政府決定首批向吉提供2000萬美元援助，并通過俄農(nóng)業(yè)銀行向吉提供3000萬美元優(yōu)惠貸款。

　　謝欽稱，俄準(zhǔn)備向吉提供2.5萬噸柴油和汽油等物資，以確保吉春耕生產(chǎn)之需。

　　斯科雷尼克稱，準(zhǔn)備向吉提供1500噸的種子作為人道主義援助，專門用于保證吉今年的秋播。

　　普京會上特別要求這3位官員與吉“臨時政府”保持接觸，隨時根據(jù)吉方需要作出相關(guān)決定，并強(qiáng)調(diào)上述人道主義援助和經(jīng)濟(jì)援助必須在本周末前到位。

　　“俄羅斯的援助應(yīng)該更多”

　　但此間分析認(rèn)為，俄目前對吉的援助與“臨時政府”的期待有著不小的差距。

　　前幾天率團(tuán)訪俄的吉“臨時政府”第一副總理阿塔姆巴耶夫12日曾宣稱，俄答應(yīng)向吉提供“一大筆”資金援助，“俄方對我們表示，吉是俄的兄弟國家，吉的問題就是俄的問題。”

　　他透露，“我在會談中說，在去年吉局勢安定的情況下，俄還向吉提供了1.5億美元的金融援助。在今天如此困難的情況下，俄羅斯的援助應(yīng)該更多。這一說法得到了俄方理解�！�

　　俄方目前公開承諾的對吉援助僅是阿塔姆巴耶夫所說金額的1／3。

　　“美國政府準(zhǔn)備提供幫助”

　　吉爾吉斯局勢4月7日突變后的幾天里，美國雖然對局勢走向和美國在瑪納斯基地的“物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心”的命運(yùn)極為關(guān)心，但卻總給人以觀望猶豫、吞吞吐吐、“猶抱琵琶半遮面”之感。

　　但隨著比什凱克的動蕩初定，尤其是國務(wù)卿希拉里10日與奧通巴耶娃通電話后，美國人開始積極起來。

　　14日，作為政局突變后訪吉的最高級別美國官員，專門負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的美國助理國務(wù)卿羅伯特?布萊克緊急飛抵比什凱克，直接找“臨時政府”領(lǐng)導(dǎo)人會談。

　　分析普遍認(rèn)為，瑪納斯基地的前途，必然是布萊克與奧通巴耶娃會商、探討的核心議題。但奧通巴耶夫在會談后卻強(qiáng)調(diào)，雙方會談中沒有談及瑪納斯基地未來命運(yùn)，只是談及安全和選舉議題。

　　布萊克在會談后對外公開表示：“美國政府對吉方采取的措施感到樂觀，準(zhǔn)備向吉方提供幫助�！钡⑽赐嘎睹绹鴮⑻峁┖畏N幫助。

　　據(jù)本報記者了解，美國政府13日已正式向吉國家醫(yī)院提供了價值超過20萬美元的醫(yī)用必需品，用于救助在幾天前沖突中受傷的人員。美軍駐馬納斯機(jī)場的“物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心”同日也開始向“臨時政府”提供藥品和醫(yī)療器械。該中心還特別向位于坎特市的幼兒園提供了美軍在吉人員及其家人捐助的食物、玩具和衣物。

　　“臨時政府”展開“援助外交”

　　雖然“臨時政府”目前在首都及各地占據(jù)優(yōu)勢，但要完全掌控吉爾吉斯國內(nèi)局勢，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，還面臨一系列艱巨挑戰(zhàn)。而仍是吉爾吉斯民選“合法總統(tǒng)”的巴基耶夫只要不辭職，“臨時政府”的合法性就面臨質(zhì)疑。

　　本報記者注意到，到目前為止，除了俄、美兩國政府人士上述言行之外，還沒有其他外國國家元首和政府首腦與“臨時政府”直接接觸，但哈薩克斯坦、格魯吉亞、歐盟、歐安組織等已都許諾提供人道主義援助。

　　實際上，俄方人士現(xiàn)在也強(qiáng)調(diào)，俄羅斯還沒有在法律上正式承認(rèn)吉“臨時政府”。

　　“中方愿提供人道主義援助”

　　本報記者已從中國駐吉爾吉斯使館官方網(wǎng)站獲悉，當(dāng)?shù)貢r間4月13日下午，吉“臨時政府”總理奧通巴耶娃會見了中國駐吉爾吉斯斯坦大使王開文，向中方介紹了吉當(dāng)前國內(nèi)局勢。

　　王大使表示，中方十分關(guān)注吉國內(nèi)局勢發(fā)展變化，希望吉保持穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序�？紤]到吉當(dāng)前形勢，中方愿根據(jù)吉方需要向吉提供人道主義援助，希望中方援助能夠幫助吉爾吉斯斯坦人民渡過目前的困難時期。

　　奧通巴耶娃對中方擬向吉提供人道主義援助表示感謝，指出這對吉十分重要，將責(zé)成有關(guān)部門具體落實接受援助事宜。(駐俄羅斯記者關(guān)健斌)