當?shù)貢r間8月20日，波蘭外交部長西科爾斯基和美國國務卿賴斯在波總理府簽署了在波蘭建立美國反導系統(tǒng)中的導彈攔截基地協(xié)議。至此，美國與波蘭持續(xù)一年多的在歐洲部署海外反導系統(tǒng)的政府間談判宣告結束。
根據(jù)波美協(xié)議，美國除投資建設反導基地外，還將直接派兵在波建立兩個衛(wèi)戍區(qū)，一個在波蘭北部臨近波羅
的海的小鎮(zhèn)拉季克沃以攔截遠程導彈；一個在首都華沙附近以防御中短程導彈的打擊。此外，到2018年，波蘭將向美購買足夠防御波全境的愛國者導彈。
此間觀察家注意到，布什政府幾乎是在其任期的最后時刻與捷、波兩國達成了協(xié)議，其中的原因一是急于求功，二是格魯吉亞與俄羅斯爆發(fā)沖突后，美認為應加快強化對前東歐國家的安全保障。
波美有關反導系統(tǒng)的談判一度進展緩慢，甚至有專家預測談判可能最終失敗。直到今年7月，波多數(shù)民眾還對在本國部署美國反導系統(tǒng)持反對態(tài)度。上周的民意調查顯示，對波美反導協(xié)議的支持者達45%，反對者占36%，其他幾項最新民意調查也表明支持者首次超過反對者。當?shù)胤治鋈耸空J為，這首先是因為波方向美國提出的談判條件基本得到滿足。此外，由南奧塞梯沖突引發(fā)的俄格危機給談判帶來了轉機，格俄沖突促使波加速尋找保護傘。
盡管賴斯20日在簽訂反導協(xié)議后再次強調該系統(tǒng)的防御性，稱僅是針對某些國家可能發(fā)動的攻擊，而不是瞄準俄羅斯的，但俄外交部當天發(fā)表聲明稱，將使用“超過外交抗議的手段（對反導系統(tǒng)）作出回答”。
美國在波駐軍是1999年波加入北約以后，首支出現(xiàn)在波蘭領土上的外國常駐軍隊。因此，除了政府與美簽字，協(xié)定具備法律效力還須得到波議會和總統(tǒng)的批準。與捷克朝野嚴重分歧不同的是，波政府與美國締結反導協(xié)議得到了波主要政治力量支持。此外，波蘭總統(tǒng)卡欽斯基一直是反導系統(tǒng)的支持者，早在兩年前波美之間的具體談判還沒開始前，他就在美宣稱,反導在波蘭的建立已成定局。
實際上，就算波蘭鐵下心來，真正的變數(shù)仍可能出現(xiàn)在美方。在美國會占多數(shù)的民主黨一直質疑反導系統(tǒng)的有效性，如果國會不同意財政撥款，反導基地的建設將無法進行，更重要的是，再過不到3個月美國總統(tǒng)大選將揭曉，如果一直對反導系統(tǒng)持懷疑態(tài)度的領導人上臺，就有可能擱置布什政府對外簽訂的協(xié)議。
|
