原標(biāo)題：實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是基礎(chǔ)、動(dòng)力、支撐和關(guān)鍵，也是根本保障，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。

　　實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。他還強(qiáng)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭�加�?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史說明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉脛倮�的根本保證。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，明確了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的總方略、總框架、總抓手、總遵循，其任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。黨的十八大以來，黨中央不斷強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜繁重的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，以全面從嚴(yán)治黨為抓手，全面深化各領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)，開創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)的新局面，取得了豐碩成果。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　黨的十八大報(bào)告提出，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人們就幸福安康。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的新飛躍，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，它既深刻反映了執(zhí)政黨對(duì)于國(guó)家繁榮和人民幸福的長(zhǎng)遠(yuǎn)憂思，又生動(dòng)地體現(xiàn)了黨為順應(yīng)時(shí)代潮流、引領(lǐng)中國(guó)人民闊步走向未來做出的關(guān)鍵抉擇，它統(tǒng)一于黨的偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)工程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局需要核心推動(dòng)力，依賴于更加強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。

　　推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，人民群眾對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央采取強(qiáng)力措施，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，深得黨心民心，極大地扭轉(zhuǎn)了不正之風(fēng)。

　　然而，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)仍然十分艱巨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，回應(yīng)廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執(zhí)政之基，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供強(qiáng)大合力。

　　在“全面從嚴(yán)治黨”中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)”，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“六位一體”總布局，把黨的建設(shè)擺在了更加凸顯的重要位置。

　　一方面，全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，但不是全部，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求；另一方面，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，它既是黨在新形勢(shì)下的新目標(biāo)，又是實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的新抓手。因此，要準(zhǔn)確把握“全面從嚴(yán)治黨”同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)之間的關(guān)系，明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。

　　全面從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨，各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“全面”就是要管全黨、治全黨；“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；“治”就是從中央到地方各級(jí)黨組織都要肩負(fù)起主體責(zé)任，使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨是他們的職責(zé)所在。落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，黨組織和黨的負(fù)責(zé)人要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，傳導(dǎo)到下級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)同志，確保責(zé)任落到實(shí)處。

　　全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)黨委要支持紀(jì)委開展工作，各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)定位，全面履行黨章賦予的職責(zé)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)紀(jì)委要維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì)，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，確保黨的集中統(tǒng)一。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是時(shí)代賦予全黨和全國(guó)各族人民的光榮歷史使命，要完成這個(gè)歷史使命，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是關(guān)鍵。

　　（何虎生，作者系中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）