“禁停令”之后，共享單車往哪放？

　　隨著blue gogo、優(yōu)拜單車、永安行等新晉品牌入局，涉足北京的共享單車品牌已超過6家，各家在資本市場上拿到巨額融資后隨即展開瘋狂布貨，而隨著數(shù)量激增造成的與市政管理的摩擦不斷升級，終于迎來了有關(guān)部門的“出手”。

　　3月20日，北京市西城區(qū)交通管理委員會宣布將在其轄區(qū)內(nèi)的府右街、長安街沿線、西安門大街沿線、靈境胡同、西黃城根南街等10條街道禁止停放共享單車，并約談了摩拜、ofo等共享單車企業(yè)，要求企業(yè)在接受政府管理的同時，控制全區(qū)共享單車數(shù)量。

　　摩拜單車有關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，經(jīng)過與城管、交通、公安、街道等方面的5次溝通，摩拜等共享單車企業(yè)已向有關(guān)部門提交了“承諾書”，“將主動接受政府的監(jiān)管，及時溝通運營情況，做好禁停區(qū)域巡視收車工作，加大對用戶規(guī)范停車的宣傳與號召，并通過微信、App等途徑開展對禁停區(qū)域的宣傳，并對違規(guī)停車用戶扣除信用分。”

　　西城區(qū)成為北京首個對共享單車出臺明確“禁停令”的區(qū)級政府。對此，摩拜的一位負(fù)責(zé)人對記者表示，摩拜一方面將積極出臺方案配合政府工作，另一方面也不會過度解讀此事件。“北京市西城區(qū)作為中央政務(wù)區(qū)所在地，對有關(guān)市容市貌的問題進行監(jiān)管十分正常。”當(dāng)記者詢問摩拜是否已對類似的“禁令”或?qū)⒈粡?fù)制至其他城區(qū)做好準(zhǔn)備時，該負(fù)責(zé)人表示摩拜方面對此“不評論、不推測”。

　　隨后，西長安街街道相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示，為方便市民出行，該街道辦已與摩拜、ofo和blue gogo三家單車品牌達(dá)成協(xié)議，將在中山公園西門、北長街北口路東、兆金大廈、北新平胡同4處設(shè)置共享單車停車點與指示牌，規(guī)范市民停車秩序。同時，共享單車品牌派出線下運維人員，切實確保車輛在停放點擺放整齊，不占用盲道，還要對污損車輛及時清潔。

　　線下運維人員的尷尬

　　“這條街的所有壞車和亂停亂放車輛都是我一個人在收拾。”南河沿大街上的ofo線下運維人員小秦表示，由于當(dāng)天是周一，他的工作量相對較小，若是在周末或節(jié)假日期間，他一個人會忙得焦頭爛額。

　　此前多家共享單車平臺表示將加強對線下端的投入，增加線下運維人員數(shù)量，確保單車停放符合政府要求。小秦告訴記者，ofo在每一個片區(qū)都設(shè)立了工作站管理車輛，他隸屬于王府井站，所負(fù)責(zé)的片區(qū)是南河沿大街。談及像他這樣的線下運維人員的待遇，他表示具體數(shù)字不方便透露，但待遇不算高，且條件苛刻。“連續(xù)干滿4天才有正常工資，否則只能給另外一個勞務(wù)費。”小秦表示，與ofo正式員工不同，他們的身份尷尬，有點像“臨時工”。

　　另一位負(fù)責(zé)運送ofo單車的電三輪司機表示，他也是ofo雇傭的線下運維人員，但不直屬于ofo,而屬于ofo外包的第三方公司，他每天的工作是開著電三輪在北至北三環(huán)，南到長安街的區(qū)域內(nèi)運送車輛。“我感覺企業(yè)對線下的投入還是有限，就我一個人一輛車，在這么大的區(qū)域內(nèi)一天最多運個四五趟。”記者發(fā)現(xiàn)，該電三輪每次只能運送8到10輛ofo單車。

　　發(fā)端于校園場景的ofo單車并未全部采用有定位功能的智能車鎖，導(dǎo)致企業(yè)無法在數(shù)據(jù)后臺得知單車的停放位置和數(shù)量，線下運維人員只得靠肉眼和“人海”戰(zhàn)術(shù)進行廣撒網(wǎng)式的搜索和搬運。小秦對記者表示，這的確是一個問題。相比之下，在另外兩條“禁停”街道：太仆寺街和府右街的路口，記者碰到了一位摩拜雇傭的線下運維人員，該運維人員表示，摩拜的后臺定位信息會對他開放，他可以有目標(biāo)地找到亂停亂放的車輛并清理。

　　在共享單車出現(xiàn)之前，南北長街就已有規(guī)范自行車停放的政策。西城區(qū)劃出10 條共享單車禁停道路后，記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，南北長街政策執(zhí)行良好，整條大街上違停現(xiàn)象屈指可數(shù)。圖為南長街上一座停車指示牌。

　　在禁止停放共享單車的南北長街，記者發(fā)現(xiàn)一輛違規(guī)停放的車輛。《中國經(jīng)濟周刊》記者隨即向平臺舉報，但一小時后，通過App 發(fā)現(xiàn)該違規(guī)單車仍未被清理走。

　　專用停車點有否被充分利用？

　　繼西城區(qū)成為北京第一個出臺“禁停令”的區(qū)級政府后，西城區(qū)西長安街街道也成為第一個明確為共享單車劃定停車地點的街道。

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者在中山公園西門外發(fā)現(xiàn)了一處停車點，但其并非為共享單車劃定的專屬停車點，而是本就存在多年的自行車停放處。該停車處管理人員告訴記者，停車處屬于與西長安街街道辦有委托關(guān)系的第三方自行車管理公司所有。一位ofo線下運維人員告訴記者，該區(qū)域?qū)�共享單車開放是有前提的，即線下人員必須配合先前的管理人員共同管理，遇到違規(guī)停放的共享單車就要迅速將其按照規(guī)范擺好。西長安街街道辦一位負(fù)責(zé)人介紹，目前已公布的數(shù)字不夠確切，“現(xiàn)在不只有4個停車區(qū)，根據(jù)西長安街街道辦掌握的數(shù)字，我們目前已經(jīng)劃了45個停車點，并且還在隨時調(diào)整，可以多劃一些，或者將區(qū)域擴大，目的只有一個，就是方便居民使用，同時要規(guī)范有序。”

　　“共享單車能在這么短的時間內(nèi)興起，說明它真的給市民帶來了方便。我們的管理辦法不是限制新事物，而是讓好事變得更好。”上述負(fù)責(zé)人對記者說，他一手經(jīng)辦了西長安街街道的停車位劃線工作。對于這45個停車地點的選取，他認(rèn)為遵循了需求導(dǎo)向的原則。“府右街東側(cè)完全沒有社會單位，我們就沒有布點，我們主要布點的位置在商業(yè)網(wǎng)點密集區(qū)和居民區(qū)附近。”

　　太仆寺街是西城區(qū)10 條禁停街道之一，由于街道兩旁多有商鋪、飯店及住宅小區(qū)，人員往來頻繁，共享單車使用率高，禁停政策的執(zhí)行難度很大。圖為摩拜在太仆寺街的一位線下運維人員，他正在沿途收走違停車輛，并將其安放到白色指定停放點。

　　據(jù)了解，在西城區(qū)市容市貌管理委員會的要求下，摩拜、ofo和blue gogo分別提交了應(yīng)對方案，積極配合政府工作，限制違規(guī)停車行為。在前述負(fù)責(zé)人的眼里，摩拜的方案最能接受。摩拜提出利用一種紫外線技術(shù)對用戶的停車行為進行監(jiān)測，如果是違規(guī)停車，鎖就會關(guān)不上，也無法結(jié)賬，后臺系統(tǒng)會一直計時計費，并且還會扣除相應(yīng)的信用分。此外，摩拜還會將每一條街的線下運維負(fù)責(zé)人的電話具體告知街道辦事處，一旦有需要，辦事處可以輕易地找到具體街區(qū)的負(fù)責(zé)人。上述負(fù)責(zé)人表示，“我們要求單車品牌必須派出得力的線下人員，在每一條街上都有專人管理，并且能切實有效地管住亂停車的問題。必要時刻也不排除上一點執(zhí)法手段，有些單車可能會被罰沒。”

　　《中國經(jīng)濟周刊》 記者 銀昕 | 北京報道

　　(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2017年第14期)

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