北京擬修訂社會撫養費征收辦法

　　不符合規定生第三孩及以上者或繳社會撫養費

　　京華時報訊(記者沙雪良)隨著全面兩孩政策的落地，北京擬修訂社會撫養費征收管理辦法，明確對不符合規定生育第三個及三個以上子女的夫妻或者非婚生育第三個及三個以上子女的公民征收社會撫養費。昨天，修訂草案送審稿已在市政府法制辦網站公開征求意見。

　　此次修改，主要涉及立法依據、征收范圍、子女數量統計等。在立法依據中，草案送審稿在第一條、第三條增加了《北京市人口與計劃生育條例》及相應條款。

　　征收范圍方面，全面兩孩政策實施后，不符合政策規定生育子女的對象、情形均發生了變化，根據《人口與計劃生育法》《北京市人口與計劃生育條例》，草案在第五條對不符合政策生育情形以及社會撫養費具體征收對象進行了修訂：取消了對違反規定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社會撫養費的規定，改為對不符合規定生育第三個及三個以上子女的夫妻或者非婚生育第三個及三個以上子女的公民，每多生育一個子女，按照市統計部門公布的城鎮居民或者農村居民年人均可支配收入的3至10倍征收。

　　草案還規定，對非婚生育兩個以內子女的當事人，每非婚生育一個子女，按照市統計部門公布的城鎮居民或者農村居民年人均可支配收入的1倍征收。

　　為維護公民的知情權，確保計劃生育行政執法工作公開、公正，草案結合計劃生育工作實際，增加了第十七條作為子女數量的計算標準，規定“當事人子女的數量，指當事人雙方曾生育和收養、并存活的子女數量之和。國家法律法規另有規定的，從其規定”。

　　另外，草案根據本市撤縣設區以及部門職能調整等對部分文字進行了調整，將原條文中“市和區、縣”修改為“市、區”,“計劃生育行政部門”修改為“衛生和計劃生育行政部門”。

　　草案根據市統計局發布《北京市2015年暨“十二五”時期國民經濟和社會發展統計公報》中城鎮居民和農村居民都統一使用“年人均可支配收入”作為數據指標項的名稱，將原條文中“城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入”修改為“城鎮居民或者農村居民年人均可支配收入”。

　　為確保條文前后表述一致，草案將“違反規定生育”統一改為“不符合規定生育”。