規(guī)則之下謀共贏 中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易爭(zhēng)端迎來積極進(jìn)展
中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易磋商,迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。
1月12日,中國(guó)商務(wù)部用一則不到400字的通報(bào),介紹了中歐電動(dòng)汽車案磋商最新進(jìn)展,釋放出重要信號(hào)——中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易摩擦正向“軟著陸”邁出實(shí)質(zhì)性一步。
商務(wù)部提到,中歐雙方本著相互尊重的態(tài)度,進(jìn)行了多輪磋商。雙方一致認(rèn)為,有必要向?qū)W盟出口純電動(dòng)汽車的中國(guó)出口商,提供關(guān)于價(jià)格承諾的通用指導(dǎo)。

2025年6月16日,江蘇蘇州,在太倉港汽車碼頭,滾裝船正在裝載國(guó)產(chǎn)新能源汽車及工程車輛,出口至歐洲及其他海外市場(chǎng)。
這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端的解決并非一蹴而就。從2023年10月歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,到2024年10月底歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收為期5年的反補(bǔ)貼稅,再到中國(guó)將反補(bǔ)貼措施訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,電動(dòng)汽車一度成為中歐貿(mào)易關(guān)系中的焦點(diǎn)爭(zhēng)議。
此次磋商取得積極進(jìn)展,意味著一度緊繃的中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易局勢(shì)走向緩和。
根據(jù)通報(bào),歐方將發(fā)布《關(guān)于提交價(jià)格承諾申請(qǐng)的指導(dǎo)文件》,并在文件中確認(rèn),歐方將秉持非歧視原則,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)規(guī)定,對(duì)每一項(xiàng)價(jià)格承諾申請(qǐng),適用相同法律標(biāo)準(zhǔn),并以客觀和公正的方式進(jìn)行評(píng)估。
“從過往經(jīng)驗(yàn)來看,‘價(jià)格承諾’并非解決貿(mào)易爭(zhēng)端的常見形式。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)三里河表示,這類安排通常在涉及面廣、事項(xiàng)重大的貿(mào)易爭(zhēng)端下才會(huì)使用,此次一定程度上也借鑒了2013年中歐光伏爭(zhēng)端的解決經(jīng)驗(yàn)。
價(jià)格承諾申請(qǐng)相當(dāng)于反補(bǔ)貼稅的替代形式,是一種軟性解決方案,方案的關(guān)鍵在于雙方在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)找到平衡點(diǎn)。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)法律服務(wù)部主任陳惠清向媒體解釋,若達(dá)成協(xié)議,中國(guó)車企進(jìn)入歐盟市場(chǎng)將無需繳納反補(bǔ)貼稅,轉(zhuǎn)而通過價(jià)格承諾的方式,達(dá)到歐方在價(jià)格及其他方面的要求。
“這照顧到了中歐雙方汽車產(chǎn)業(yè)的各自關(guān)切。”白明強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前,中歐汽車產(chǎn)業(yè)的融合正不斷加深。研究機(jī)構(gòu)Dataforce數(shù)據(jù)顯示,2025年11月,中國(guó)品牌在歐洲電動(dòng)車市場(chǎng)的份額已達(dá)12.8%。2025年前三季度,比利時(shí)和英國(guó)分別位居中國(guó)新能源汽車出口目的地第一和第三位。
多家中國(guó)車企也正加速在歐洲投資建廠,推進(jìn)本土化運(yùn)營(yíng)。中國(guó)車企在歐洲的快速發(fā)展,雖引發(fā)部分歐洲車企的競(jìng)爭(zhēng)焦慮,但歐洲國(guó)家也清醒認(rèn)識(shí)到——其汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不開中國(guó)電動(dòng)汽車的參與。
白明指出,歐盟要實(shí)現(xiàn)2030年溫室氣體減排55%、2035年新車較2021年減排90%等目標(biāo),就要引入價(jià)格親民的電動(dòng)汽車,歐洲車企也需借鑒和應(yīng)用中國(guó)電動(dòng)汽車領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)。
與此同時(shí),歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)車企也日益重要。隨著銷量持續(xù)攀升,歐盟已成為比亞迪、上汽、零跑等中國(guó)品牌布局海外的重要市場(chǎng)。
白明認(rèn)為,此次磋商成果將促進(jìn)雙方汽車產(chǎn)業(yè)互利共贏:中國(guó)車企得以保住更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),歐洲車企也得到調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)以及與中國(guó)車企合作的空間。正如中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)所說,妥善解決此案是“中歐電動(dòng)汽車上下游業(yè)界的普遍期待”。
顯然,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“你中有我,我中有你”的今天,這一進(jìn)展有利于全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)回歸技術(shù)革新與市場(chǎng)開放的良性軌道。
更重要的是,兩大經(jīng)濟(jì)體在重大貿(mào)易爭(zhēng)端中找到平衡,相較于互相加征關(guān)稅的對(duì)抗模式,這種基于規(guī)則協(xié)商解決方案的方式更顯理性,不僅拓寬了雙方未來的經(jīng)貿(mào)合作空間,也為國(guó)際社會(huì)處理復(fù)雜貿(mào)易摩擦提供參考。
(“三里河”工作室)


