“堅持高質量發展”是“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一。

　　2026年是“十五五”開局之年，當前，外部環境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出，重點領域風險隱患較多。

　　習近平總書記在中央經濟工作會議上強調：“推動高質量、可持續的發展。”這為中國經濟航船破浪前行提供了科學指引，我們要深刻理解把握。

　　（一）

　　推動高質量、可持續的發展，就是要完整準確全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　習近平總書記強調：“始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展”。

　　現階段，我國經濟發展的要素條件、配置效率等發生改變，面臨的約束增多。堅持新發展理念，推動質量變革、效率變革、動力變革，是統籌好提升質量和做大總量這對重要關系的必然選擇。

　　比如，增強創新第一動力。

　　車間內，人形機器人化身質檢員，對車標及車燈實施毫米級無損傷檢測；生活中，智能仿生手讓斷臂小伙“無礙”生活；礦山里，無人礦卡可在零下40攝氏度的極寒天氣連續作業……突破一項關鍵技術，往往能夠盤活多個細分行業，最終對經濟高質量發展形成積極帶動。

　　如今，人工智能技術正從實驗室走向生產生活，催生出人形機器人、腦機接口、無人駕駛、智能穿戴設備等新領域新賽道，形成以創新帶應用、以應用促創新的良性循環。

　　來看一組數據：近幾年，以人形機器人為代表的具身智能產業規模，正以超50%的增速跨越式發展。2025年11月，智能無人飛行器制造增加值增長49.3%，工業機器人產量增長20.6%。這充分證明，創新是引領發展的第一動力，推動高質量、可持續的發展，就要在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路。

　　又如，厚植綠色發展底色。

　　全球最大！我國自主研制的26兆瓦級海上風電機組并網發電，單機容量與葉輪直徑在全球已并網風機中名列前茅。

　　全球最快！我國人工林保存面積全球第一，為全球貢獻約25%的新增綠化面積，成為增綠最多最快的國家。

　　綠色發展是高質量發展的底色。我國已建成全球最大的可再生能源體系，現在每用3度電就有1度是綠電，每5輛電動汽車就有2個充電樁，美麗中國建設取得重大進展。

　　然而，我國資源環境約束趨緊狀況仍將持續，必須堅持把經濟社會發展轉到綠色低碳軌道上來，為更高質量、更可持續發展提供堅實的資源環境保障。

　　2026年，深入踐行新發展理念，一系列重點舉措將有力推進：針對協調發展，“加強重點城市群協調聯動，深化跨行政區合作”；瞄準對外開放，“有序擴大服務領域自主開放，優化自由貿易試驗區布局范圍”；聚焦民生保障，“穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業”……

　　堅定不移以新發展理念引領高質量發展，主動識變應變求變，在危機中育新機、于變局中開新局，在激烈國際競爭中贏得戰略主動。

　　（二）

　　推動高質量、可持續的發展，就是要充分挖掘經濟潛能，持續釋放經濟發展潛力。

　　習近平總書記強調：“中國經濟是一片大海，規模、韌性、潛力都比較大，我們有信心也有能力應對各種風險挑戰。”

　　經濟發展是一場長跑，不只看短期爆發力，更要看長期持續力。中國經濟的“體能儲備”在哪里？

　　內需潛力是重要方面。

　　中央經濟工作會議指出：“國內供強需弱矛盾突出”。換個視角看問題，挑戰可變機遇，短板也是潛力。

　　有幾條消費新聞，值得連起來看。

　　其一，關于汽車。2025年10月，我國新能源汽車月度新車銷量首次超過汽車新車總銷量的50%，12月，這一比例達52.3%。

　　其二，關于海南。2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，自此連續5天，三亞免稅消費市場單日銷售額突破1億元。

　　透過幾組數據，可以管窺中國消費市場的深厚潛力和活躍成長性。

　　論規模，我國有世界最大的中等收入群體，按購買力平價法計算，是全球第一大消費市場。

　　對比看，消費仍有很大挖潛空間。世界銀行數據顯示，中國居民消費占國內生產總值比重僅約40%，顯著低于56%的全球平均水平，也低于高收入國家近60%的水平。

　　潛力不會自動變現，關鍵要找準重點，有效釋放。

　　在中央經濟工作會議部署的2026年重點任務中，擴大內需排在首位，并提到“釋放服務消費潛力”。

　　這正是對我國內需結構性變化的精準把握。我國正在從以商品消費為主轉向商品消費和服務消費并重，一些領域商品消費增速放緩，但服務消費需求旺盛。

　　從脫口秀一票難求，到旅游追尋“詩和遠方”，再到“蘇超”“湘超”人氣火爆，有機構測算，2024年中國情緒經濟市場規模達2.3萬億元，預計2029年中國情緒經濟市場突破4.5萬億元。

　　消費頻次高、乘數效應強、增長可持續、創新空間廣，擴大服務消費未來可期。

　　中國經濟潛力是多方面的。

　　比如未來產業，國際數據公司預計，中國智能算力規模將保持高速增長，僅2026年就將達到2024年的兩倍。

　　再說綠色轉型，據測算，實現碳達峰碳中和所需投資占國內生產總值比重超過2%，也將催生巨量投資需求。

　　中國經濟質量怎樣、前景如何，全世界都在“用腳投票”。

　　近日，國際貨幣基金組織、高盛等國際機構紛紛上調中國經濟增速預期。會計師事務所畢馬威的最新報告顯示，大多數跨國企業對在中國未來3至5年的收入增長前景態度樂觀。

　　正如美國雅詩蘭黛公司首席執行官司泰峰所說：“所謂‘下一個中國’，其實還是中國。”

　　2026年，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大等長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，激發各方面潛能，推動市場由“超大”向“超強”轉變，經濟發展內生動力和活力將更加澎湃。

　　（三）

　　推動高質量、可持續的發展，就是要樹立和踐行正確政績觀，因地制宜做好經濟工作。

　　習近平總書記強調：“所有規劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質量、可持續的發展。對于脫離實際急躁冒進、層層加碼、亂鋪攤子的，要嚴肅問責。”

　　一席話，語重心長，揭示規律、啟迪方法。

　　有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發展觀。政績觀、發展觀是否對頭，決定發展成效乃至成敗。

　　近年來，一些地方不顧實際，盲目追風口，看別人搞芯片，自己也搞。看別人搞“新三樣”，自己也不甘落后；還有地方搞“數字注水”、虛假開工、“開票經濟”……這些發展質量不高、不可持續的表象下，都能找見政績觀錯位的病根。

　　樹牢正確政績觀，“爾濱”的故事給人啟發。

　　超級冰滑梯、冰雕“福建艦”……2025年12月17日，第二十七屆哈爾濱冰雪大世界開園，首日客流達4.5萬人次，跨年夜門票早早售罄。此前，“爾濱”因文旅“出圈”，后來熱度不減，流量變“留量”。

　　這背后，有立足冰雪資源的深耕努力，更有千方百計造福游客的用心——從主動開放景區周邊機關企事業單位停車場，到增加溫暖驛站數量，再到發布“溫暖城市守護者”倡議書，這些為群眾做好事、辦實事、解難事的誠意之舉，贏得游客青睞，冰天雪地持續轉化為金山銀山。

　　“堅持為人民出政績、以實干出政績”。把堅持高質量發展作為領導干部政績觀的重要內容，把以人民為中心的發展思想落到實處，才能讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　如何踐行正確政績觀？因地制宜是科學方法。

　　“繼續當中國的北大倉，和長三角地區是中國的尖端科技的中心，同樣是光榮的，同樣是重要的。”

　　各地戰略定位、責任作用不盡相同，在落實經濟工作的思路、任務、政策時，既不能搞“上下一般粗”，也不能“自行其是、搞本位主義”。堅持全國一盤棋，以一域促全局，車馬炮各展其長，才能形成共促高質量發展的合力。

　　因地制宜，要兼顧“廣大”和“精微”，也要把握“顯績”和“潛績”。

　　無論是“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”，還是“深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰”，落實一項項重點任務，要積極進取，不能急于求成，要久久為功，不能消極應付。多積尺寸之功、多行固本之舉，才會讓“相對成績”質變成“絕對成績”。

　　2026年，“十五五”開局之年。推動高質量、可持續的發展，黨中央集中統一領導是根本保證。我們要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，抓住時間窗口，錨定奮斗目標，推動高質量發展取得顯著成效，確保“十五五”開好局起好步。