【資政場】

　　作者：龍大軒（西南政法大學教授）；閆竑羽（西南政法大學中國法文化研究傳播中心研究員）

　　2021年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，為新時代加強社會主義法治文化建設提供了“施工圖”和“時間表”。近日，中共中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）》，規劃中對加強社會主義法治文化建設提出具體要求。“觀乎人文，以化成天下”。高度重視社會主義法治文化建設，既是建設社會主義法治國家的應有之義，也是增強文化自信的應盡之為，更是實現中華民族偉大復興的應行之路。

　　文化作為一個“文而化之”的過程，重在傳播推廣，是動態的，同時也是漫長的，不可能一蹴而就，其間難免會遇到諸多難點堵點。要將“尊法、學法、懂法、守法、用法”化育為全民的生活習慣，必須找準癥結，探索出切實有效的法治文化傳播途徑。當前社會主義法治文化的傳播有以下幾種傾向需給予重視：

　　重西方而輕本土。學習他國先進法治經驗確有必要，但不關注中國自身的法律文化傳統，長此以往就可能陷入“言必稱希臘”的泥潭，也難以獲得民眾內心的價值認同。

　　重法律而輕文化。法律是一門實用之學。“法律工具論”長期存在于部分群眾心中，并未將法治精神轉化為自覺的是非善惡觀念。缺乏文化價值的引導，法律將難以令人信服，法治殊難成為信仰。

　　重研究而輕傳播。我國法學教育取得了巨大成就，但也存在著重理論研究而忽略知識傳播的現象。高深的理論無法轉化成百姓喜聞樂見的語言，不能被人民群眾所理解和接受，自然就很難將法治精神融入日常生活之中。

　　社會主義法治文化的培育也絕非朝夕之功。唯有對癥下藥，方能大功畢成。積極探索社會主義法治文化傳播新途徑，正是推進全面依法治國的有力抓手：

　　其一，堅守社會主義法治文化的“中國立場”。習近平總書記強調要“從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路”。西方的法律思想和法律制度自有其先進之處，但“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，不同的社會背景所適用的法律必然不同，盲目崇拜西方法律制度、移植西方法律體系，恐有方枘圓鑿之患。中國古代是“禮法社會”，自古以來中國人就講求“天理-國法-人情”的高度統一，這是深深植根于中國人心目中的道德標準和法律觀念。中國特色社會主義法治道路必須要在中國的土壤上才能行穩致遠，中國的法治道路沒有范本可循，只有結合中國實際、適應中國國情、解決中國問題的具有中國特色的社會主義法治道路才是最終歸宿。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，更是加強社會主義法治文化建設的理論武器，要深入挖掘、研究、闡釋其內在的科學性、系統性和創新性。與此同時，要從強化學理支撐、凝結經驗共識、打造高端智庫、提供決策參考等方面下功夫、做文章，做細、做實、做強中國特色社會主義法治理論的研究工作，不斷完善中國特色社會主義法治理論的學術體系、理論體系、話語體系。

　　其二，傳承社會主義法治文化的“中國基因”。德主刑輔、以和為貴、上下和合、明禮導民、執法公正等都是傳統法律文化的精華。對中華優秀傳統法律文化的創造性轉化和創新性發展，將文化的厚重精神和現實的法治需求緊密結合起來，就必須解決內容大眾化的問題。要積極發掘經典文段中契合時代內涵、與社會主義核心價值觀內在統一的法律文化精華，將人民群眾難以讀懂和理解的文字、段落，通過現代人的思維范式和行文習慣進行不改變原文含義的翻譯和改編，做到走向大眾、深入人心、效果突出。法治人才的培養關乎社會主義法治建設是否后繼有人。要充分運用中華優秀傳統法律文化，將“立德樹人、德法兼修”融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，以道德品性、社會責任能力、民族與國家情感的養成作為法學人才培養的根基，加深加強對學生法治理論的培養深度、法治思維的訓練廣度和法治精神的孕育溫度。

　　其三，唱響社會主義法治文化的“中國聲音”。從某種意義上講，社會主義法治文化的傳播，就是將深居象牙塔的研究成果轉化成向大眾傳播普及的精神食糧。首先，抓好“關鍵少數”。通過集中培訓、適時輪訓、參加講座等方式，提高領導干部運用法治思維、使用法治方法、堅守法治底線的能力和水平。其次，完善普法體系。把憲法和法律普及與愛國主義教育結合起來，深入落實“誰執法誰普法”要求，廣泛開展社會普法宣講、青少年法治教育，建立法治宣傳教育基地、青少年法治教育實踐基地等。再次，加強政企合作。大力加強對法治文化產業的扶持力度，由政府提供政策保障，幫助企業獲得資金等支持，共同推出法治文化品牌，開展法治文化傳播傳承活動。最后，拓展傳播渠道。著力建設社會主義法治文化進校園、進企業、進社區工作格局。用好新媒體傳播，做到線上線下同頻共振，策劃開發兼具知識性、文化性、通俗性、趣味性的法治文化宣傳普及視頻、有聲圖書、學習讀本等，幫助人民群眾知曉法律條文、理解法治精神、提升法治素養，助力全面普法、全民守法。

　　《光明日報》（ 2021年06月19日 07版）