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用全球先進(jìn)的法治營商環(huán)境為夢想護(hù)航

2019-10-29 19:38:00
來源:最高人民法院
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  一項(xiàng)第三方權(quán)威評估結(jié)論表明,中國擁有全球先進(jìn)的法治營商環(huán)境。 

  10月24日,世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》,評估了190個(gè)經(jīng)濟(jì)體在2018年5月至2019年5月推出的相關(guān)政策舉措。在最新的《營商環(huán)境報(bào)告》中,中國排名躍升至第31位,連續(xù)第二年被評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。孕育夢想的營商土壤,在中國正越來越豐厚。 

  優(yōu)化營商環(huán)境,中國司法先行。在作為評估對象的十大領(lǐng)域里,評價(jià)民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的“執(zhí)行合同”指標(biāo)百尺竿頭更進(jìn)一步,上升一個(gè)名次,位居全球第五,其中體現(xiàn)司法制度與工作機(jī)制的“司法程序質(zhì)量”指數(shù)以16.5分的成績雄踞全球第一。而評價(jià)市場救治退出機(jī)制與質(zhì)效的“辦理破產(chǎn)”,評價(jià)在投資者發(fā)生利益沖突時(shí)法律對中小投資者保護(hù)力度的“保護(hù)中小投資者”兩項(xiàng)指標(biāo),亦有較大幅度上升,提升位次在十項(xiàng)指標(biāo)中分列第2、3名。法治,已經(jīng)成為拉升營商環(huán)境海拔的重要推動(dòng)力。 

  與不少經(jīng)濟(jì)體相比,中國的司法有一些天然的競爭劣勢。2018年,全國法院一審審結(jié)商事案件341.8萬件。與一些小型經(jīng)濟(jì)體不同,中國司法就像一艘萬噸巨輪,抗風(fēng)浪能力強(qiáng),卻也有不易調(diào)整方向的缺點(diǎn)。但是,公平正義是投資興業(yè)之夢不可或缺的養(yǎng)分。席卷全球經(jīng)濟(jì)的周期、結(jié)構(gòu)不確定性,決定著司法要繼續(xù)守護(hù)夢想,就必須以非凡的能動(dòng)姿態(tài)與靈活身手,順應(yīng)形勢,與時(shí)偕行。

  挑戰(zhàn)面前,中國司法不僅有謀劃的眼光,更有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?/span>一年來,最高人民法院率先垂范,先后出臺(tái)包括三個(gè)司法解釋在內(nèi)的八份規(guī)范性文件,既為破產(chǎn)案件、公司訴訟的審理難點(diǎn)提供指引,又直指審判信息不透明、流程銜接不緊密、多次休庭拖延效率等程序性問題。在《營商環(huán)境報(bào)告》記錄的中國八項(xiàng)改革舉措中,由最高人民法院實(shí)施的就有三項(xiàng)。這些改革舉措涉及各個(gè)領(lǐng)域,但具有共同的特點(diǎn):都是向動(dòng)自己奶酪的深水區(qū)前進(jìn),都為法院人添責(zé)任,給商主體行便利。   

  長風(fēng)過處千帆競。在最高人民法院帶領(lǐng)下,全國各級法院奮楫爭先,為法治護(hù)航營商環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。北京、廣州分別設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院,全國各地試點(diǎn)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法庭,探索完善網(wǎng)上立案、智能化語音識(shí)別、在線庭審、示范性訴訟,通過讓信息替當(dāng)事人跑腿,優(yōu)化“執(zhí)行合同”司法體驗(yàn);在北京、上海、深圳三地成立破產(chǎn)法庭,完善全國法院破產(chǎn)案件辦理平臺(tái),推動(dòng)法院與政府破產(chǎn)案件協(xié)調(diào)、破產(chǎn)費(fèi)用保障、管理人行業(yè)自律等破產(chǎn)審判配套機(jī)制,通過優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)傳遞出“破產(chǎn)不是生涯終結(jié),而是再創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)”的善意激勵(lì)。一系列實(shí)踐多樣又統(tǒng)一,讓法治從概念愿景走向指標(biāo)體系,又融入千家萬戶的日常生活,日用不竭,須臾不離。

  在談到法治與營商環(huán)境的關(guān)系時(shí),習(xí)近平總書記曾指出,“法治是最好的營商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”。在《營商環(huán)境報(bào)告》里,中國與法治有關(guān)的評價(jià)指標(biāo)或是領(lǐng)先全球,或是快速增長,呈現(xiàn)出鮮明的引領(lǐng)態(tài)勢。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基礎(chǔ)性設(shè)施”,法治為營商環(huán)境改善奠定了牢固基石,中國營商環(huán)境排名的增長前景依然可期。我們相信,無論風(fēng)和日麗還是風(fēng)急浪涌,這艘巨輪都將守護(hù)好每一個(gè)營商夢想,在中國經(jīng)濟(jì)的大海中乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

[責(zé)任編輯:賈若瀾]

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