落實(shí) “四個(gè)最嚴(yán)” 確保“舌尖上”的安全

　　今天(17日)，最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局三部門，聯(lián)合通報(bào)了落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的相關(guān)情況。

　　“四個(gè)最嚴(yán)”是指用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)來切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。為推動建立安全的食品藥品環(huán)境，最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局決定于2019年9月至2020年12月在全國聯(lián)合開展落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動。在今天的發(fā)布會上，三部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人也就專項(xiàng)行動的方案進(jìn)行了解讀。

　　最高檢第四檢察廳廳長鄭新儉介紹，在專項(xiàng)行動中，三部門將加強(qiáng)合作，重點(diǎn)打擊發(fā)生在校園及其周邊、餐飲聚集區(qū)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、食品和副食品批發(fā)市場、冷庫物流中心等區(qū)域的案件；呈現(xiàn)規(guī)模化、組織化、鏈條化的案件；涉及嬰幼兒食品和藥品的案件；利用網(wǎng)絡(luò)、電商平臺、社交媒體、電視購物欄目等實(shí)施的案件；人民群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、輿論高度關(guān)注的案件等。

　　最高人民檢察院第四檢察廳廳長 鄭新儉：檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政處罰執(zhí)行到位。加強(qiáng)公益訴訟工作，持續(xù)發(fā)力解決校園周邊、網(wǎng)絡(luò)餐飲方面存在的突出問題，各部門增進(jìn)溝通配合，共同把檢察建議做成剛性。

　　國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長楊紅燦介紹，專項(xiàng)行動要求，作出的行政處罰必須執(zhí)行到位。

　　國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長 楊紅燦：當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行義務(wù)的，市場監(jiān)管部門要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，依法處罰到人，落實(shí)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司副司長吳利雅介紹，專項(xiàng)行動中，藥監(jiān)部門將加強(qiáng)對血液制品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

　　國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司副司長 吳利雅：組織開展打擊互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、第二類精神藥品專項(xiàng)檢查、打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械、化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”行動等專項(xiàng)整治，持續(xù)保持對藥品醫(yī)療器械化妝品違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

　　重拳出擊 整治食品藥品違法亂象

　　在今天的發(fā)布會上，三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人還就一些社會關(guān)注度高的食品藥品亂象整治，回答了記者的提問。

　　針對當(dāng)前一些互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)紅”食品、保健品，價(jià)格虛高，商品質(zhì)量差，甚至非法添加西藥成分等現(xiàn)象，國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長楊紅燦表示，將對利用網(wǎng)絡(luò)、電商平臺、社交媒體、電視購物欄目等渠道實(shí)施的食品安全違法行為重拳出擊。

　　國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長 楊紅燦：要求電商第三方平臺切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，并對“刷單”“假評論”涉嫌違反廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的違法行為進(jìn)行查處。對那些受眾廣泛的食品，進(jìn)行重點(diǎn)排查，一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品立即進(jìn)行立案查處，絕不手軟。

　　針對疫苗安全問題，國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司副司長吳利雅表示，今年12月1日，《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》將正式施行，藥監(jiān)部門要做到對疫苗生產(chǎn)企業(yè)檢查的高頻次和全覆蓋。

　　國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司副司長 吳利雅：依法嚴(yán)查重處違法違規(guī)生產(chǎn)行為，同時(shí)，還要處罰相關(guān)責(zé)任人，追責(zé)追刑到個(gè)人。要與相關(guān)部門聯(lián)合采取誠信懲戒措施，對違法者實(shí)行行業(yè)禁入。

　　針對食品藥品犯罪網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯，最高檢第四檢察廳廳長鄭新儉表示，檢察機(jī)關(guān)將積極延伸法律監(jiān)督職能，參與食品藥品安全綜合治理工作，同時(shí)探索新的辦案機(jī)制。

　　最高人民檢察院第四檢察廳廳長 鄭新儉：設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院，探索食品藥品安全保障跨區(qū)域協(xié)作。北京、上海成立跨行政區(qū)劃檢察院，集中管轄危害食品藥品安全等刑事案件，推動實(shí)現(xiàn)同案同訴同判的法律效果。

　　另據(jù)鄭新儉介紹，2018年1月至2019年9月，全國檢察機(jī)關(guān)以生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪這四個(gè)罪名共批捕8400多人，起訴20500人；建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌上述罪名案件3200件；監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1300件。(央視記者 程琴)