北上廣新活力彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足
【辯證看待中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)】
光明日?qǐng)?bào)記者 劉坤
世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布的2019年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，中國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名中位列第28位，名次與去年持平，但綜合得分穩(wěn)中有升，市場(chǎng)規(guī)模、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、創(chuàng)新能力等指標(biāo)得分靠前。
實(shí)踐是最好的答卷。今年以來(lái)，面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，及時(shí)采取更大力度的減稅降費(fèi)等逆周期調(diào)控措施，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，“六穩(wěn)”工作持續(xù)有力開(kāi)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
專家認(rèn)為，盡管當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定不穩(wěn)定性因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，北京、上海、廣州等多地的發(fā)展新活力，亮出高質(zhì)量發(fā)展底色，進(jìn)一步彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)變。
新機(jī)場(chǎng)帶來(lái)新機(jī)遇
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定
鳳凰展翅，叩問(wèn)九天。
9月25日，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)。風(fēng)姿初現(xiàn)的新機(jī)場(chǎng)，不僅是新地標(biāo)、新國(guó)門(mén)，吸引了大量游客、旅客前來(lái)“打卡”，同時(shí)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力源，給百姓生活帶來(lái)了新機(jī)遇。
“幾年前，村里老一輩人還在放羊、種地，現(xiàn)在新機(jī)場(chǎng)建好了，很多年輕人在新機(jī)場(chǎng)找到了工作，收入也比以前高了。”北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)東莊營(yíng)村的張洪振說(shuō)，今年5月，他應(yīng)聘成為北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一名鳥(niǎo)害防治員，現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣了每天忙碌的日子，這份工作讓他感到光榮。
像張洪振一樣在新機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)的勞動(dòng)者還有很多。2019年以來(lái)，大興區(qū)已有1800余名農(nóng)民在新機(jī)場(chǎng)找到了適合自己的工作。
就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。放眼全國(guó)，各地就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)：貴州省貴陽(yáng)市深入實(shí)施人才安居工程，分類打造人才小鎮(zhèn)、高級(jí)人才公寓、青年人才公寓、“筑夢(mèng)驛站”4個(gè)品牌，就業(yè)和人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；河北省將就業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，通過(guò)實(shí)施貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、就地就業(yè)及設(shè)立“就業(yè)扶貧專崗”等措施，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大助力……
數(shù)據(jù)顯示，1至8月份全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的89.5%。同時(shí)，數(shù)字化管理師、電子競(jìng)技職業(yè)選手、收納整理師、旅拍師等各種各樣的新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，對(duì)新增就業(yè)有著不可忽視的貢獻(xiàn)。
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，市場(chǎng)供求基本平衡，廣東等11省市人力資源市場(chǎng)求人倍率仍高于1，崗位需求大于求職人數(shù)。重點(diǎn)群體就業(yè)總體平穩(wěn)，截至7月1日，2019屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為68.3%，與去年同期基本持平。
“總的來(lái)看，穩(wěn)就業(yè)工作具備扎實(shí)的基礎(chǔ)和良好的條件。”孟瑋說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間，就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)；我國(guó)已形成比較完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)提供了有力支撐。今后將繼續(xù)把穩(wěn)就業(yè)作為宏觀調(diào)控的下限和“六穩(wěn)”之首，實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過(guò)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加快實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、推動(dòng)已出臺(tái)政策落地生效、建立健全就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制等，多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
工地?zé)峄鸪?/strong>
投資外貿(mào)外資有活力
10月的上海，多個(gè)工地上一派熱火朝天。無(wú)論是在松江區(qū)，還是在浦東張江，都有工人們忙碌的身影。
上海復(fù)宏漢霖生物醫(yī)藥有限公司工程總監(jiān)劉毅說(shuō)，目前，公司在松江區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目已處于打樁收尾階段，預(yù)計(jì)2020年結(jié)構(gòu)封頂、2021年投產(chǎn)使用。按照計(jì)劃，未來(lái)該基地將滿足20到30個(gè)產(chǎn)品全球銷售的產(chǎn)能需求，包括5到10個(gè)生物類似藥、10到20個(gè)創(chuàng)新藥。
繁忙的工地，展現(xiàn)的是上海的工業(yè)投資活力。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海市工業(yè)投資同比增速為17%，連續(xù)15個(gè)月保持兩位數(shù)以上的增幅；新開(kāi)工項(xiàng)目同比增長(zhǎng)66.2%，其中大項(xiàng)目投資占主導(dǎo)地位，主要集中于汽車整車及零部件、裝備制造等行業(yè)，對(duì)工業(yè)投資的支撐力度不斷增強(qiáng)。
上海市商務(wù)委主任華源介紹，在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下，上海今年上半年外資規(guī)模保持增長(zhǎng)，來(lái)自歐盟、新加坡、日本、“一帶一路”沿線的外商投資呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，引資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、信息服務(wù)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)到外資16.97億美元，同比增長(zhǎng)29.6%，占比達(dá)到17.4%。
上海是一個(gè)縮影。如今，除了“土生土長(zhǎng)”的民營(yíng)企業(yè)，一大批外資企業(yè)也在中國(guó)加大投資，用“真金白銀”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下了信任票。
從外貿(mào)來(lái)看，今年以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性和活力，保持穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口商品日益豐富，外貿(mào)“朋友圈”越來(lái)越大。以甘肅省為例，目前，甘肅已建成蘭州、武威兩大國(guó)際陸港以及蘭州、敦煌兩大國(guó)際空港，形成了中亞、中歐、南亞、“陸海新通道”4條國(guó)際貿(mào)易大通道，甘肅與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)更加便捷。蘭州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李全介紹，今年前7個(gè)月，甘肅省與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值超過(guò)110億元，占全省外貿(mào)的半壁江山。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不足懼，關(guān)鍵是善于趨利避害、化危為機(jī)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，努力推動(dòng)發(fā)展站上新起點(diǎn)，邁向新高度。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出，中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)高水平開(kāi)放，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變也不會(huì)改變，我們有信心、有能力、有條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
企業(yè)對(duì)未來(lái)充滿信心
經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變
走進(jìn)位于廣州南沙區(qū)的美的集團(tuán)南沙工廠，會(huì)看到大量工業(yè)機(jī)器人在有序作業(yè)，車間里只有很少的工人在操作。
目前，美的集團(tuán)南沙工廠的自動(dòng)化率已達(dá)65%，產(chǎn)能從原來(lái)的每年300萬(wàn)臺(tái)提升至每年600萬(wàn)臺(tái)。隨著機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用，美的空調(diào)的交付周期從以前的22天縮短至9天，接到訂單后，最快3天就可以交付。“自動(dòng)化、數(shù)字化和信息化讓我們看到了實(shí)實(shí)在在的效果，無(wú)論是生產(chǎn)效率，還是產(chǎn)品品質(zhì)，都有了非常大的改善。”美的集團(tuán)副總裁張小懿說(shuō)。
而在富強(qiáng)汽車部件有限公司的車間里，同樣也有大量的工業(yè)機(jī)器人，生產(chǎn)效率較以前有了大幅提升。廣州富強(qiáng)實(shí)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理王南海介紹，當(dāng)?shù)卣霓k事效率非常高，也有很多扶持政策，他們只用半年時(shí)間就把工廠建立起來(lái)，并實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)。目前，公司已經(jīng)接到近4億元的生產(chǎn)訂單。“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，我們對(duì)未來(lái)充滿信心。”王南海說(shuō)，今后會(huì)繼續(xù)加大投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升自動(dòng)化水平。
記者在廣東調(diào)研采訪時(shí)了解到，不只是美的集團(tuán)、廣州富強(qiáng)實(shí)業(yè)集團(tuán)，還有廣東生益科技股份有限公司、拓斯達(dá)科技股份有限公司、云從信息科技有限公司等一大批企業(yè)都在銳意創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大。放眼整個(gè)南粵大地，發(fā)展方式的變革如火如荼，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，廣東不少企業(yè)也在積極尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)，有的向內(nèi)轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛能，為企業(yè)承壓給予升級(jí)動(dòng)力；有的向外拓，利用國(guó)外新興市場(chǎng)，給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供回旋空間。比如，廣州市耀中電子有限公司把內(nèi)銷占比從兩三成提高到五成，把外銷重點(diǎn)從美國(guó)轉(zhuǎn)至加拿大和歐洲，公司利潤(rùn)率不降反增。
今年以來(lái)，廣東對(duì)歐盟和東盟的進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。1月至7月，廣東省約四分之一的進(jìn)出口總值來(lái)自與歐盟、東盟的貿(mào)易，分別實(shí)現(xiàn)12.7%、5.3%的增長(zhǎng)，有效彌補(bǔ)了在美國(guó)市場(chǎng)的下滑。
廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馬興瑞表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)廣東企業(yè)造成一定影響，但企業(yè)發(fā)展總體上還是比較平穩(wěn)的。廣東的企業(yè)有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，是成熟的市場(chǎng)主體。廣東產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)齊全，回旋余地大，同時(shí)也在不斷開(kāi)辟其他市場(chǎng)。
“我們經(jīng)常說(shuō)經(jīng)濟(jì)有韌性，實(shí)際上就是我們的企業(yè)有韌性。”馬興瑞指出，要堅(jiān)決把自己的事情辦好，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，穩(wěn)定企業(yè)職工就業(yè)，加快改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，加大科技支持，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
寧吉喆強(qiáng)調(diào)，今后要加大力度做好“六穩(wěn)”工作，重點(diǎn)推進(jìn)四方面任務(wù)：加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；擴(kuò)大居民消費(fèi)和有效投資，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平；加快改革步伐，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)降低制度性交易成本，為各類所有制企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)打造一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
艱難困苦，玉汝于成。
展望未來(lái)，盡管國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，盡管面臨新的更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但研判中國(guó)經(jīng)濟(jì)，要用辯證思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題、“成長(zhǎng)中的煩惱”，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年10月13日 04版）
