近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施健康中國行動的意見》，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《健康中國行動組織實施和考核方案》，國家層面成立健康中國行動推進(jìn)委員會并印發(fā)《健康中國行動（2019—2030年）》。如果說，2016年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》是一個總綱的話，這些文件則為實施健康中國戰(zhàn)略繪就了“路線圖”和“施工圖”。

　　黨的十八大以來，我國衛(wèi)生健康事業(yè)獲得了長足發(fā)展，人民健康水平持續(xù)提高。目前，我國人均預(yù)期壽命提高到77.0歲，居民主要健康指標(biāo)總體已優(yōu)于中高收入國家平均水平，為全面建成小康社會打下了堅實的健康根基。然而，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，我國居民疾病譜正在發(fā)生變化，人民健康面臨新的問題和挑戰(zhàn)。比如，居民生活方式引發(fā)的慢性病呈現(xiàn)井噴之勢，心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的88%，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占疾病總負(fù)擔(dān)的70%以上。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，提高人民健康水平，關(guān)鍵是人人建立健康生活方式。

　　世衛(wèi)組織研究表明，醫(yī)療對人口健康的貢獻(xiàn)率不到10%，生活方式對健康的影響最大。環(huán)境、運動、飲食均會影響健康，比如抽煙、酗酒、熬夜、不運動、暴飲暴食、空氣污染等。一些重點人群需要特別關(guān)照，一些慢病需要規(guī)范管理，有些生活、生態(tài)、社會環(huán)境需要改進(jìn)。這意味著此前財力、物力、人力重點投入到醫(yī)療的發(fā)展模式要改變，不能再以治病為中心，而是以健康為中心。正因如此，這次發(fā)布的系列文件突出了“四個轉(zhuǎn)變”：在定位上，從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變；在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變；在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變；在行動上，努力從宣傳倡導(dǎo)向全民參與、個人行動轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這“四個轉(zhuǎn)變”，我們必將掀起一場針對慢性病和重點傳染病的新時代群眾性衛(wèi)生健康革命。

　　實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略，需要堅持“大衛(wèi)生、大健康”理念，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力。《意見》從全方位干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康和防控重大疾病等三方面提出實施15項行動，每一項行動都規(guī)定了個人、家庭、社會、政府的明確任務(wù)。比如健康環(huán)境促進(jìn)行動，既有衛(wèi)生、環(huán)保、水利、國土等部門參與，也有社會力量與個人參與。強化部門協(xié)作，“把健康融入所有政策”，調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性，才能努力實現(xiàn)“政府牽頭、社會參與、家庭支持、個人負(fù)責(zé)”的健康中國實踐格局，掀起健康中國建設(shè)熱潮。

　　“到2030年，居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國家行列。”健康中國行動給出的總目標(biāo)振奮人心。這個目標(biāo)，又由階段性目標(biāo)和各類小目標(biāo)組成，并納入地方考核指標(biāo)體系之中。最近，隨著行動藍(lán)圖的出爐，健康中國人的50條“國標(biāo)”在網(wǎng)上悄然走紅。很多人對照標(biāo)準(zhǔn)，開始激勵自己不熬夜、少吃鹽、多運動。“不積跬步，無以至千里”，中國人每一天的健康“打卡”，都會是健康中國大廈的磚石，全社會都將從健康中國行動中獲益。

　　《 人民日報 》（ 2019年07月25日 05 版）