5月15日，國新辦召開新聞發(fā)布會，介紹《中國知識產(chǎn)權保護與營商環(huán)境新進展報告（2018）》有關情況。“2018年，根據(jù)機構改革的要求，我們優(yōu)化整合了知識產(chǎn)權行政管理職責，新組建國家市場監(jiān)督管理總局，重新組建國家知識產(chǎn)權局，統(tǒng)一了商標、專利的行政管理和行政執(zhí)法。”國家市場監(jiān)管總局副局長甘霖說。

　　近年來，我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，取得的成就有目共睹。世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，2018年中國營商環(huán)境改善幅度居全球第三、東亞太平洋地區(qū)之首。

　　營商環(huán)境改善離不開知識產(chǎn)權的大力保護。國家知識產(chǎn)權局副局長甘紹寧表示，國家知識產(chǎn)權局通過推動完善法律法規(guī)、強化源頭保護、加大執(zhí)法力度、完善社會共治、完善聯(lián)動機制5個方面加強知識產(chǎn)權保護，推動營商環(huán)境建設。

　　據(jù)悉，2018年，全國專利行政執(zhí)法辦案7.7萬件，同比增長15.9%；查處商標違法案件3.1萬件，案值5.5億元。人民法院新收侵犯知識產(chǎn)權犯罪一審案件4319件，同比上升19.28%；審結(jié)4064件，同比上升11.59%。全國知識產(chǎn)權保護社會滿意度為76.88分，知識產(chǎn)權保護社會滿意度持續(xù)提升。

　　“商標審查周期在去年壓減到6個月以內(nèi)的基礎上，今年將進一步壓減到5個月以內(nèi)，同時還要大幅壓縮高價值專利審查周期，更好地滿足社會需求。”甘紹寧告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，我國將啟動面向2035年的國家知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要制定工作，進一步營造更加良好的營商環(huán)境，更好地滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。

　　在持續(xù)深化改革方面，我國著力加強頂層設計，推進制度創(chuàng)新。圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點、痛點，國務院印發(fā)關于推開證照分離改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、壓縮企業(yè)開辦時間、鼓勵外商投資等一系列政策文件，增強企業(yè)發(fā)展競爭力。

　　企業(yè)開辦時間降至8.5個工作日以內(nèi)，證照分離改革有序推開，外資企業(yè)設立實現(xiàn)商務備案與登記注冊“一口辦理”；深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，產(chǎn)品種類由38類減至24類，取證時間從法定60天大幅縮短至平均9天；加快食品生產(chǎn)和經(jīng)營許可改革，簡化境外上市新藥審批程序；知識產(chǎn)權審查周期大幅縮短，行政事業(yè)性收費減免力度加大，專利代理行業(yè)準入放寬。

　　在依法審理商標和反不正當競爭案件方面，人民法院加強中外馳名商標保護，規(guī)范對老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用與保護，制裁假冒商標、惡意搶注、搭車仿冒等商標侵權行為；依法審理著作權案件，人民法院加強著作權保護，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判對文化創(chuàng)新的引導和保障作用。

　　海關是我國知識產(chǎn)權保護工作體系的重要環(huán)節(jié)。近年來，我國多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，大力提升營商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平。“我們發(fā)揮海關執(zhí)法優(yōu)勢，推進知識產(chǎn)權保護全鏈條綜合治理。一方面，積極倡導各國海關深化執(zhí)法合作，完善打擊跨境侵權違法活動的國際網(wǎng)絡；另一方面，加強與國內(nèi)其他部門的執(zhí)法聯(lián)動，與公安部門建立案件信息提前通報制度。”海關總署綜合業(yè)務司負責人金海說。

　　金海表示，下一步，海關總署將繼續(xù)開展相關領域的專項整治工作，支持企業(yè)特別是民營企業(yè)和中小企業(yè)開展創(chuàng)新，加強對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護。通過完善互聯(lián)網(wǎng)領域打擊侵權假冒執(zhí)法聯(lián)動機制，繼續(xù)拓展國際海關執(zhí)法合作，努力營造國際一流的營商環(huán)境。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志）