經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月23日訊（記者 董碧娟）23日，國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國累計(jì)新增減稅3411億元。

　　國家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，一季度全國累計(jì)新增減稅主要包括以下3類：一是2019年新出臺政策減稅722億元，其中小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除政策新增減稅146億元。二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元，其中個(gè)人所得稅第一步改革去年10月1日實(shí)施，在今年一季度翹尾減稅1540億元；增值稅17%和11%兩檔稅率各降1個(gè)百分點(diǎn)，是去年5月1日實(shí)施，在今年一季度翹尾減稅976億元。三是2018年到期后2019年延續(xù)實(shí)施政策新增減稅37億元，其中：經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策減稅26億元；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策減稅2.6億元。

　　“新一輪深化增值稅改革措施自今年4月1日起實(shí)施，減稅數(shù)據(jù)要到5月份申報(bào)期結(jié)束后才能核算出來。”蔡自力表示。

　　今年以來，我國實(shí)施了一系列小微企業(yè)普惠性稅收減免措施，涉及增值稅、企業(yè)所得稅和地方“六稅兩費(fèi)”，覆蓋了小微企業(yè)大部分主要稅種。據(jù)了解，一季度，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，其中提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)新增減稅149億元，放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅287億元，地方“六稅兩費(fèi)”減征政策新增減稅140億元。

　　“從首季情況看，小微企業(yè)普惠性減稅政策呈現(xiàn)出普惠效果好、減免幅度大、民營經(jīng)濟(jì)是受益主體等特點(diǎn)。”蔡自力舉例說，比如增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)從3萬元提高到10萬元后，新享受政策的納稅人戶均減免增值稅超過4500元，遠(yuǎn)大于3萬元起征點(diǎn)時(shí)的1200余元；小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)放寬和加大優(yōu)惠力度后，小型微利企業(yè)戶均減免所得稅達(dá)13521元；享受“六稅兩費(fèi)”減征政策的納稅人戶均新增減稅1007元。

　　“減稅降費(fèi)，就是用政府收入的‘減法’換取企業(yè)效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。”蔡自力介紹，稅收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國重點(diǎn)稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從2018年四季度的121.16上揚(yáng)至2019年一季度的125.23，回升了4個(gè)點(diǎn)，顯示企業(yè)投資意愿增強(qiáng)，預(yù)示二季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將呈向好態(tài)勢。

　　備受關(guān)注的個(gè)人所得稅改革進(jìn)展如何？蔡自力在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時(shí)表示：今年一季度，個(gè)稅改革累計(jì)減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元；第二步改革即專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施3個(gè)月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納個(gè)人所得稅。兩步改革因素疊加，累計(jì)已有9163萬人的工薪所得無需繳納個(gè)人所得稅。

　　“同時(shí)，專項(xiàng)附加扣除減稅政策的指向性、規(guī)律性開始顯現(xiàn)。”蔡自力介紹，以年齡區(qū)間為例，36歲至50歲的人群是政策享受主力，占比達(dá)5成，絕大多數(shù)集中在贍養(yǎng)老人、住房和孩子教育，人均月新增減稅348元，是獲益最大的群體。