4月17日，國家統計局發布了2019年一季度國民經濟運行成績單。一季度，國內生產總值213433億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，與上年四季度持平，比上年同期和全年分別回落0.4個和0.2個百分點。

　　在國務院新聞辦公室舉行的發布會上，國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇表示，一季度經濟運行比較平穩，市場預期不斷改善，積極因素逐漸增多，國民經濟運行開局平穩、穩中有進。

　　經濟運行平穩開局

　　“一季度經濟運行比較平穩，特別是3月份多數指標好于預期。”毛盛勇說。

　　據介紹，在相關數據發布前，部分市場機構預測我國一季度GDP增速為6.2%或6.3%，甚至有些機構預測只有6%左右。可以說，6.4%的成績單明顯好于市場預期。

　　從就業看，一季度全國城鎮新增就業324萬人，完成全年目標任務的29.5%，就業形勢總體穩定。從價格看，一季度CPI平均上漲1.8%，延續溫和上漲態勢；PPI平均上漲0.2%，保持小幅上漲趨勢。從收入看，一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.8%，跑贏了GDP增速，而且城鄉居民收入差距進一步縮小。

　　同時，今年以來，供給側結構性改革繼續扎實推進，三大攻堅戰成效不斷顯現，經濟結構繼續朝著優化、調整、升級方向發展。

　　從產業結構看，服務業繼續保持較快增長，一季度服務業增加值占GDP的比重持續提高，達到57.3%，同比提高了0.6個百分點。從工業內部看，高技術產業、戰略性新興產業增速較快，分別增長7.8%和6.7%。

　　從需求結構看，在全部居民最終消費支出中，服務消費比重為47.7%，比上年同期提高1.4個百分點，說明消費升級步伐不斷加快。同時，投資整體延續小幅回升勢頭，投資內部結構優化，為未來發展增添了后勁。此外，外貿結構持續優化，一般貿易進出口的比重比上年同期提高1.3個百分點。

　　從區域結構看，區域發展的協調性不斷增強。一季度，東部地區高技術制造業增加值同比增速比前兩個月加快，研發投入強度也持續提高。此外，中部、西部地區工業、投資等指標增速明顯快于全國水平，承接產業轉移方面帶來的后發優勢不斷顯現。

　　市場預期明顯改善。去年下半年以來，一些世界經濟先行指標出現了不同程度回落，世界經濟預期并不是太好。不過，外界對中國經濟發展的信心和預期正在改善。“信心的增強、預期的改善，得益于我國一系列改革開放政策的出臺和實施。”毛盛勇說，特別是去年四季度以來，“六穩”政策、逆周期調節政策相繼亮相，并且落地生根。今年“兩會”以后，更大規模、更大力度的減稅降費政策又陸續出臺，這給了市場很大的鼓舞。

　　消費基礎性作用鞏固

　　數據顯示，一季度我國社會消費品零售總額97790億元，同比增長8.3%。全國固定資產投資（不含農戶）101871億元，同比增長6.3%。其中，民間投資61492億元，增長6.4%。

　　毛盛勇介紹說，今年一季度，消費保持了較快增長，投資增速也在加快，進出口特別是包括貨物進出口和服務進出口在內的整個對外貿易表現良好。特別是一季度消費對經濟增長的貢獻率達到65.1%，不僅是最大的貢獻力量，也是主導需求的力量。

　　“近年來，我國消費的貢獻率基本穩定在60%左右，個別季度的貢獻率達到70%以上，有時甚至接近80%，消費對經濟增長的基礎性作用在不斷鞏固。”毛盛勇表示，當前消費潛力還未完全釋放，居民消費增長還有很大空間。

　　在談到汽車消費時，毛盛勇表示，最近一段時間以來，汽車生產和銷售出現了一定程度的放緩。“今年3月份，汽車產量同比下降2.6%。不過，從增加值角度看，汽車產業的增加值增速是正的，說明汽車內部的結構升級在加快。”毛盛勇說，不斷壯大的二手車市場不容忽視，今年一季度二手車市場交易無論是從量上還是從金額上都保持了一定增長。

　　確保經濟在合理區間運行

　　3月份，多個主要經濟指標出現了明顯回升，總體運行好于預期。例如，規模以上工業增加值同比增長8.5%，比1月份至2月份回升3.2個百分點；投資小幅回升，消費略有加快，出口增長超過20%。但也有不少人擔心回升勢頭難以持續。

　　“發布今年前兩個月經濟數據時，大家還普遍有些擔憂，但3月份數據總體上比較亮麗。”毛盛勇說，3月份部分指標回升比較明顯，一方面是政策效應累積顯現。去年四季度，中央連續推出一系列“六穩”政策；今年年初，一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策陸續出臺，減稅降費政策不斷落地。這些因素綜合起來，增強了企業預期和市場預期。

　　另一方面，此前一些指標受春節錯位因素影響出現了回落。不過，春節錯位因素對3月份當月指標又有一定程度上拉。如果要把春節因素比較好地剔除掉，最好是把一季度綜合起來，與去年同期比較。總體來看，與去年同期相比，多數指標略有回落，但與去年四季度相比多數指標基本持平或略有加快。

　　毛盛勇分析說，3月份受政策因素影響，企業預期改善，生產積極性增強。從4月1日起，制造業增值稅率從16%降到13%，很多企業為了擴大稅收抵扣量，主動增加備貨，客觀上要求上游企業增加生產。1月份至2月份規模以上工業增速是5.3%，有一部分原因是春節因素造成的，如果剔除春節因素，1月份至2月份工業增速是6.1%，3月份工業增長8.5%里也有一部分春節因素上拉的影響。

　　“從未來走勢看，支撐工業平穩運行的有利條件仍然較多。”毛盛勇說，隨著減稅降費措施不斷落地，將有效減輕企業負擔，促進企業擴大投資、增加生產。同時，金融服務實體經濟作用在增強，穩健的貨幣政策靈活適度。當前，市場流動性合理充裕，貨幣傳導機制不斷疏通，實體經濟發展的金融環境略有改善。此外，3月份出口增長21.3%，比1月份至2月份大幅提升21.2個百分點。預計下一階段，出口仍然有望保持一定增長。

　　總的來看，一季度經濟運行比較平穩，好于預期。經濟運行的積極因素在逐漸增多，市場預期在明顯改善，隨著更多政策落實落地、見效顯效，經濟平穩運行的基礎將不斷鞏固。

　　一些國際機構比如國際貨幣基金組織在最新報告中也提高了對中國今年經濟增長的預期，經濟增速預期從6.2%調高到6.3%；一些國際投行也紛紛上調了對我國經濟增速的預期。

　　“我們也要看到，經濟下行壓力還是存在的。從外部看，不確定性還比較多，世界經濟增長包括國際貿易的增長在放緩；從內部看，結構性矛盾還比較多，我國GDP表現好于市場預期，但與上年同期和上年全年相比都有所回落，這說明經濟下行壓力仍然存在。”毛盛勇說，各地區、各部門仍然要不折不扣地把黨中央、國務院出臺的重大政策措施扎扎實實地、不折不扣地落實落地，讓政策顯效，確保經濟穩定運行在合理區間，不斷邁向高質量發展。（經濟日報-中國經濟網記者 林火燦）