“人民選我當代表,我當代表為人民!”全國人大代表陳鳳珍是河北邢臺學院的一名教授。在得知自己當選人大代表后,她在做好教師的本職工作的同時,充分利用一切時間提升自己,一邊調研一邊進行議案研究,為兩會提出建議議案做足了準備。

　　去年兩會,她就先后提出《關于加強京津冀協同立法的建議》《關于強化節水意識緩解京津冀嚴重缺水問題的建議》《關于將全國高考時間調整到6月第一個周末的建議》《關于制定<女職工勞動保護法>的議案》等建議18件,議案3件。上至國家戰略,下到教育本身,從女性到民生,涵蓋了社會問題的方方面面。

　　為農民致富探路

　　去年的參會也讓她對兩會精神有了更多體會,對人大代表的責任也有了更多理解。2018全國兩會結束后,她首先把關注的焦點更多地放在了如何讓農民脫貧致富奔小康上。

　　2019年是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。她所在的河北邢臺,一些建檔立卡的貧困人口已經脫貧,接下來如何讓這些脫貧人口致富奔小康,就成了她調研的重點。履職一年中,她深入農村,先后進行了七八次調研,了解當地情況,聽取基層干部和百姓的心聲。她還到浙江、上海、山東等地觀摩當地鄉村產業的創新之舉,了解鄉村產業的規劃設立、政策支持的相關經驗;也到河北雄安新區、保定、廊坊等地的農村進行廣泛調研。

　　多次走訪,讓陳鳳珍了解到,想在農村有多渠道的收入,就要有產業支撐,而建立完整的產業鏈,需要科學規劃鄉村產業,建立農村一二三產業融合發展利益聯結機制,才能讓農民更多分享產業增值收益。而有了產業還不夠,還要配合政策,進行多方面扶持。“有一些地方產業也選出來項目了,并且前期也在做,但是有資金缺口,想擴大有資金缺口,所以我就想是不是能政策上金融方面有一些政策上的支持,讓他們以互助擔保的方式,或者說以土地經營權抵押的方式,給他以資金貸款的支持,支持產業,產業發展起來了,咱們農民能夠更早地過上富裕的生活。”

　　鄉村振興關鍵靠產業振興,如何給予農村合作社和農民相關的金融政策支持,科學規劃鄉村產業,支撐鄉村振興,這些從實際經驗得出來的議題,也成為今年兩會陳鳳珍的主要建議。

　　為教師群體發聲呼吁

　　作為教師,教育問題自然也得到了她的重點關注。“為了使學生少犯錯誤健康成長,使教師擺脫管與不管的兩難境地,使中小學校學生管理進入正常軌道,建議明確教育懲戒權。”在今年的全國兩會上,陳鳳珍發出了這樣的呼吁。

　　教師履行教育、管理學生的職責,必須賦予教師一定的強制性管理學生的權力。陳鳳珍認為,有關教育的法律法規中應該包含教師在必要時候行使教育懲戒權的條文。她在研究中了解到我國僅教育法第28條第4款規定了教師有對學生進行處分的權力。這雖然在一定程度上對教育懲戒權給予肯定,但沒有明確提出教師擁有懲戒權。因此,她認為立法機關應當完善懲戒權立法,明確規定教師實施懲戒的事由、邊界,制定教育懲戒的行為清單和實施程序,明確提出教育懲戒權實施的條件、方式、范圍、限度及教育懲戒權濫用的后果以及可采取的救濟途徑等。這既是對教師正確合理使用懲戒權的法律支持,也是對學生不受教師濫用懲戒權侵害的法律規制,更重要的是有利于青少年的健康成長。

　　除此以外,發展綠色環保產業,培育經濟新動能,以及統一建設“智慧泊車”平臺,緩解停車難和城市擁堵等問題,也都在陳鳳珍的關注點中,并提上了今年的全國兩會。(素材來源:央視網、邢臺日報)