增速“領跑”東部沿海的背后——解碼高質量發(fā)展的“福建速度”
新華社福州2月13日電 題：增速“領跑”東部沿海的背后——解碼高質量發(fā)展的“福建速度”
新華社記者鄒聲文、黃鵬飛、董建國
新年伊始，全國各省區(qū)市紛紛“曬”出發(fā)展年度“成績單”。福建省GDP首次突破3.5萬億元，更以8.3%的增速連續(xù)第二年“領跑”東部沿海各省區(qū)市。
從昔日的“對臺前線”，到如今的“開放前沿”，福建持續(xù)激發(fā)經濟新動能，煥發(fā)新活力，在經濟體量邁入全國前十之后仍保持穩(wěn)健快速發(fā)展，書寫了高質量發(fā)展的福建篇章。
新時代描繪發(fā)展“新圖景”
走進寧德漳灣工業(yè)園區(qū)，一片熱火朝天的建設場景。在寧德時代新能源公司現(xiàn)代化廠區(qū)，往來參觀與洽談的客商絡繹不絕。公司董事長助理程云介紹，該公司已建立了亞洲規(guī)模最大的鋰離子電池研究院，進入寶馬、大眾等國際車企的供應鏈體系，動力電池出貨量持續(xù)領跑全球。
因交通不便、產業(yè)薄弱，寧德市曾被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今，厚積薄發(fā)的寧德憑借后發(fā)優(yōu)勢，瞄準具有全球競爭力的產業(yè)，著力構建鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等產業(yè)“四梁八柱”，預計到2020年這4大產業(yè)集群產值將突破3000億元。
寧德正是福建產業(yè)轉型升級的一個縮影。一年來，全省新能源汽車、智能手機、平板電腦、多功能乘用車等產品產量分別增長38.1%、132.1%、67.3%和71.4%；新增高成長企業(yè)162家，高新技術企業(yè)總數(shù)突破3800家；新增國家級制造業(yè)單項冠軍8個、省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)358家；新增授權發(fā)明專利10215件、增長17.2%……
福建省社科院經濟所所長伍長南認為，福建在經濟體量較大的情況下仍保持高位增長，一個重要原因就是福建傳統(tǒng)產業(yè)占比偏高、產業(yè)結構偏輕的情況正不斷改善，新興產能已經成為全省經濟增長的強大動力。
新作為釋放發(fā)展“新潛能”
實體經濟是發(fā)展之基，創(chuàng)新驅動是發(fā)展之源。近年來，福建堅持把實體經濟作為發(fā)展的第一支撐，有針對性地推出創(chuàng)新驅動發(fā)展系列措施、百億龍頭成長計劃、千億集群培育計劃等，持之以恒激發(fā)高質量發(fā)展內生動力。
多項創(chuàng)新舉措力促產業(yè)、創(chuàng)新、資金、政策“四鏈融合”。福建是民營經濟大省，但普遍面臨研發(fā)投入不強、創(chuàng)新能力不足的問題。由省市財政與興業(yè)銀行共同發(fā)起設立的福建省企業(yè)技術改造投資基金，通過股權、債權等方式為省內先進制造業(yè)企業(yè)提供投融資服務，截至去年底已投放資金80.35億元，累計帶動制造業(yè)技改投資超過660億元，財政撬動社會投資放大比例超過1：33。
同時，福建大力推進降本減負、簡政放權，3年來通過改革為企業(yè)減負1700億元，超過7.8萬項行政審批和服務事項接入網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上事項辦理開通率達到96%。
2018年，福建省固定資產投資增長12.1%，高出全國平均水平一倍左右，其中民間投資的貢獻率高達94.9%。福建省委政研室經濟一處處長譚亞川說，這反映出社會各界對于福建高質量發(fā)展充滿信心。
政府“搭”好“臺”，企業(yè)“唱”大“戲”。一年來，一批高質量成長項目在八閩大地涌現(xiàn)，釋放出強勁的發(fā)展動力。在福州，京東方擬啟動新一輪465億元投資擴建第6代AMOLED面板產線；在泉州，集成電路產業(yè)集群吸引國內外上百家配套企業(yè)主動投資；在廈門，總投資62億美元的聯(lián)芯集成電路項目產品良率已達行業(yè)領先水平。
新舉措開辟發(fā)展“新跑道”
2018年12月24日，“中遠泗水”集裝箱輪滿載著中國制造的產品緩緩離泊廈門港，標志著福建省“絲路海運”正式啟動運營。
經廈門港務控股集團、福建交通運輸集團與中國遠洋海運集團等發(fā)起倡議，俄羅斯遠東海運、以色列以星航運等六十余家航運、港口、貨運、供應鏈企業(yè)共同響應，福建將在2019年加快建設“絲路海運”聯(lián)盟，從海運行業(yè)切入打造“一帶一路”國際綜合物流服務品牌。
而在省內，福建省采取多項措施，加快架構閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)“雙翼齊飛”的格局。省會福州和閩南“廈漳泉”作為“兩極”，系統(tǒng)推進產業(yè)群、城市群、港口群發(fā)展，統(tǒng)籌“大山”與“大海”協(xié)同，實現(xiàn)區(qū)域資源共享，盤活經濟“一盤棋”。
“隨著經濟發(fā)展到一定水平，資源要素的整合愈發(fā)重要，協(xié)同化、系統(tǒng)化將成為深化改革的關鍵。”福建省委改革辦常務副主任薛侃說，未來幾年福建將加快區(qū)域基礎設施共通、公共服務共享、生態(tài)保護共建等機制創(chuàng)新，進一步釋放區(qū)域經濟活力。
緊抓“海絲”核心區(qū)、自貿試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等政策機遇，福建正加快探索一條內外融通、山海協(xié)作的高質量發(fā)展之路。
2019年，福建省經濟發(fā)展預期目標為增長8%至8.5%。福建省委負責同志表示，無論是發(fā)展慣性、韌性，還是空間、潛力，都有基礎實現(xiàn)這一目標，堅持高質量發(fā)展引領福建經濟再上新臺階。
