北部灣畔的亮麗色彩——廣西全力打造國(guó)際區(qū)域合作新高地紀(jì)實(shí)
新華社南寧12月1日電 題：北部灣畔的亮麗色彩——廣西全力打造國(guó)際區(qū)域合作新高地紀(jì)實(shí)
新華社記者潘強(qiáng)、胡佳麗
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)充分釋放“海”和“邊”的潛力，構(gòu)筑起我國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際區(qū)域合作新高地，不僅成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，也成為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一。藍(lán)色向海、綠色發(fā)展、金色未來(lái)——廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的色彩更加亮麗。
藍(lán)色驚嘆：譜寫向海經(jīng)濟(jì)新篇章
改革開(kāi)放以后，北海成為我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的14個(gè)沿海城市之一。2006年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。2008年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，包含北海、欽州、防城港、南寧、玉林、崇左六市。2017年，國(guó)際陸海新通道開(kāi)始建設(shè)。
在北海市中電產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，全球最大的液晶顯示器生產(chǎn)企業(yè)冠捷集團(tuán)的車間里一片繁忙，其生產(chǎn)的高端產(chǎn)品貼上“北海制造”的標(biāo)簽走向全球。包括冠捷集團(tuán)在內(nèi)，甲骨文公司、冠德、惠科等中外龍頭企業(yè)相繼投資北海，北部灣畔崛起千億元電子信息產(chǎn)業(yè)。
在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的另一核心城市欽州市，中石油、國(guó)投電力、中糧等一大批產(chǎn)業(yè)巨頭落戶。目前欽州基本形成以石化、裝備制造兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，以及能源、造紙、冶金、糧油等百億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“六大產(chǎn)業(yè)板塊”發(fā)展格局。
防城港與欽州港隔海相望，碼頭機(jī)聲隆隆，一艘艘遠(yuǎn)道而來(lái)的巨輪正停泊靠岸。防城港現(xiàn)擁有泊位54個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位39個(gè)，不少遠(yuǎn)在內(nèi)陸的企業(yè)紛紛選擇來(lái)防城港建立生產(chǎn)基地。
10年來(lái)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高速增長(zhǎng)，年均增速11.7%。“經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)西部重要的產(chǎn)業(yè)基地。”自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室常務(wù)副主任魏然說(shuō)，“向海經(jīng)濟(jì)”正在逐漸發(fā)展壯大。
綠色發(fā)展：高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)
在培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制，在降成本、降耗能、促循環(huán)上下功夫，堅(jiān)守生態(tài)紅線，努力保護(hù)北部灣的碧海藍(lán)天。北海出臺(tái)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確禁止開(kāi)發(fā)高污染、高能耗項(xiàng)目，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；欽州市提高環(huán)保門檻，淘汰落后產(chǎn)能，控制海岸線使用；玉林市加大力度整治南流江污染……
前些年，不少石英砂加工企業(yè)、舊輪胎加工廠、粗加工型玻璃廠等外地企業(yè)看中北海的沙石、港口等資源優(yōu)勢(shì)，希望進(jìn)駐北海，但都被拒之門外。當(dāng)?shù)刈?009年起就嚴(yán)禁“兩高”項(xiàng)目進(jìn)入，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。北海市發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科科長(zhǎng)鄧明富說(shuō)：“對(duì)環(huán)境傷害較大的企業(yè)，稅收再高也不能落戶。”
北海還劃出紅線保護(hù)島嶼、濕地、紅樹(shù)林、海灣、湖泊，明確規(guī)定距海岸300米范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建非公益性永久建筑，嚴(yán)禁填海、圈占沙灘和紅樹(shù)林。
今年3月以來(lái)，北海潿洲島附近海域發(fā)現(xiàn)鯨魚(yú)活動(dòng)。南京師范大學(xué)生命科學(xué)院副教授陳炳耀說(shuō)，發(fā)現(xiàn)鯨群活動(dòng)，說(shuō)明這一海域生態(tài)系統(tǒng)比較健康，食物鏈比較完整，適合鯨類生存。
紅樹(shù)林、白海豚等珍稀、瀕危動(dòng)植物也是檢驗(yàn)海洋生態(tài)環(huán)境的重要標(biāo)志性物種。目前，廣西紅樹(shù)林面積8780.7公頃，近海紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)健康狀態(tài)。欽州三娘灣海域成為中華白海豚的重要棲息地，北京大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)300多次出海觀察和計(jì)算發(fā)現(xiàn)，這一海域中華白海豚數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣西近岸海域國(guó)家考核站點(diǎn)一、二類海水比例為90.9%。生態(tài)環(huán)境部公布的《2017年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，北部灣近岸海域水質(zhì)良好。
金色未來(lái)：建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶
早在1919年，孫中山就在《建國(guó)方略》中提出規(guī)劃建設(shè)包括欽州在內(nèi)的“南方大港”構(gòu)想。懷著對(duì)海洋的向往，把廣西北部灣港建成便捷的出海大通道，成為廣西乃至整個(gè)西部地區(qū)的夢(mèng)想。如今，夢(mèng)想的光芒照進(jìn)北部灣海岸。
2007年，廣西北海、欽州、防城港“三港合一”，開(kāi)了全國(guó)沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河。經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，廣西北部灣港航線已實(shí)現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋，并與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航，構(gòu)建起四通八達(dá)的海上交通網(wǎng)，形成了內(nèi)陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。今年1至10月，北部灣港累計(jì)完成貨物吞吐量15238.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.92%。
當(dāng)前，以北部灣港為重要節(jié)點(diǎn)的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)正加快步伐，經(jīng)廣西北部灣港開(kāi)行至重慶、蘭州、貴陽(yáng)、成都、昆明等地的班列已經(jīng)拓展到8條，北部灣港至香港和新加坡的班輪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
便捷的交通網(wǎng)絡(luò)形成強(qiáng)大“引力”。全球造紙巨頭斯道拉恩索集團(tuán)在北海投資的林漿紙一體化項(xiàng)目2016年正式投產(chǎn)，項(xiàng)目投資約190億元。集團(tuán)首席執(zhí)行官宋思倫坦言，選擇落戶北海，正是看中貨物可以從當(dāng)?shù)馗劭诔霭l(fā)，輻射帶動(dòng)中國(guó)內(nèi)陸、亞太乃至全球市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
廣西國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高歌說(shuō)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)逐漸發(fā)展成為“一帶一路”的重要門戶，在我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放中的地位將更加凸顯。
