李世貴：做群眾需要的“鐵肩膀”
新華社南京9月27日電題：李世貴：做群眾需要的“鐵肩膀”
新華社記者蔣芳
從掛職西藏墨竹工卡、離任六合到履職江寧，南京市委常委、江寧區(qū)委書記李世貴在區(qū)縣委書記的崗位干了10多年，始終初心不改、激情不減，在扛起新使命中奮發(fā)新作為。
“想清楚為誰擔(dān)當(dāng)，腰桿自然挺得直！”
最近，江寧區(qū)欣旺花苑安置房小區(qū)的焦傳春好事將近。“我在東山當(dāng)健身教練，女朋友在雨花臺(tái)區(qū)上班，過去一直想把安置房賣了換婚房，但兩證不齊無法上市，婚事都耽擱了。”焦傳春說，直到補(bǔ)辦了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，如今不僅換房綽綽有余，還能辦個(gè)體面的婚禮。
涉及3萬多戶、10.8萬余套房、全區(qū)近四分之一戶籍人口的資產(chǎn)……“這事能辦成，真是多虧了李書記。”區(qū)國土分局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任董明景坦言，安置房兩證不全的問題困擾了區(qū)政府和百姓20余年，房價(jià)越漲，矛盾越尖銳。
2016年，到任沒多久的李世貴下決心要排這個(gè)“雷”。經(jīng)過與班子成員反復(fù)協(xié)商，確定了“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、合情合理”的原則，干部帶頭、調(diào)集力量，加班加點(diǎn)收集材料、補(bǔ)辦手續(xù)，一直忙到2017年春節(jié)前夕，燒壞了多臺(tái)制證用的打印機(jī)，讓數(shù)萬個(gè)家庭過了個(gè)“豐收年”。
從民怨聲中找“痛點(diǎn)”。江寧實(shí)施區(qū)醫(yī)院新建搬遷項(xiàng)目一度引發(fā)群眾抱怨。李世貴調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老醫(yī)院服務(wù)半徑覆蓋了近20萬百姓就醫(yī)就診，這么大的需求怎能一搬了之？經(jīng)過廣泛聽取意見、集體協(xié)商決策，他否決了老醫(yī)院數(shù)億元的出讓項(xiàng)目，將黃金地段留給了民生。
有敢為的擔(dān)當(dāng)，敢啃硬骨頭——幾件事辦下來，李世貴給當(dāng)?shù)馗刹咳罕娏粝铝诉@樣的印象。也有人問他：你的底氣從哪兒來？
“就看出發(fā)點(diǎn)是為誰擔(dān)當(dāng)，是不是為了百姓的利益？想清楚了腰桿就直！”他說。
離“一網(wǎng)、一門、一次”再近一點(diǎn)
愛開板凳會(huì)、田間會(huì)，通過實(shí)地走訪找堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，解決群眾直接、現(xiàn)實(shí)的困難，從村黨支部書記到區(qū)委書記，李世貴的工作作風(fēng)始終如一。
“我們的感受十分直接。”區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員曾飛說。2016年下半年，李世貴走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員午間就餐和市民等待辦事存在矛盾。“能不能給大家提供一份午餐？”李世貴走時(shí)留下一個(gè)任務(wù)。一段時(shí)間后他又來回訪，“一份盒飯可以暫緩市民等待焦躁情緒，可是大家最想要的還是少跑快辦。能不能早上提前上，中午不休息，晚上延點(diǎn)時(shí)，周六正常辦？”他提出了更高要求。
2017年6月，延時(shí)服務(wù)在江寧區(qū)正式推行。一年多來，延時(shí)服務(wù)時(shí)段累計(jì)辦件143233件，約占全年總辦件量的30%。
預(yù)審代辦制是又一項(xiàng)創(chuàng)新。過去，項(xiàng)目建設(shè)從土地摘牌到施工許可，涉及13個(gè)部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)，累計(jì)200多天，癥結(jié)就在于審批事項(xiàng)互為前置、相互制約。李世貴通過走訪、調(diào)研，推動(dòng)實(shí)施“模擬審批—代辦服務(wù)—預(yù)審代辦”的審改“三部曲”，百姓和企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦、一門受理、一次辦結(jié)，審批提速率達(dá)75%。
格力電工從簽約到投產(chǎn)只用了45天，打破了集團(tuán)所有項(xiàng)目落地記錄。格力電器董事長董明珠坦言：“格力項(xiàng)目布局南京就源于當(dāng)?shù)胤⻊?wù)企業(yè)的一股拼勁。”
“落實(shí)中央放管服改革部署，我考慮的就是怎么讓江寧區(qū)離‘一網(wǎng)、一門、一次’再近一點(diǎn)。”李世貴說。
繼續(xù)追趕不停步
引進(jìn)上汽大通、長安新能源汽車、塔菲爾新能源電池、LG化學(xué)電池等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)值要新增千億元；東南科技創(chuàng)新帶匯聚了55家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、2000多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)、3萬多名高端人才……
“粗略算一下，在手優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目總投資近3000億元。”談及近來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成效，李世貴信心滿滿。
從西藏到南京，李世貴當(dāng)了10多年區(qū)縣委書記，在全省縣（市、區(qū)）委書記里年齡最長，但干事創(chuàng)業(yè)的激情不減。“這個(gè)崗位責(zé)任不小、擔(dān)子很重，總要面臨新困難新挑戰(zhàn)，必須得有精氣神。我在西藏提出的是‘缺氧不能缺精神’，在六合區(qū)提出‘把發(fā)展中的不可能變?yōu)榭赡堋F(xiàn)在的任務(wù)就是踐行新發(fā)展理念，讓江寧發(fā)展更有高度、百姓生活更有溫度。”
2017年，江寧地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1935.9億元，一般公共預(yù)算收入226億元，穩(wěn)居全省前三。如今，他又放眼全國找到追趕目標(biāo)：科技創(chuàng)新學(xué)深圳南山、實(shí)體經(jīng)濟(jì)趕蘇州昆山、高質(zhì)量發(fā)展超杭州蕭山。
為何還這么拼？
“選擇什么樣的追趕對(duì)象，決定了你的發(fā)展層次！”李世貴說，新時(shí)代是讓我們能夠心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)代，區(qū)縣委書記崗位是我們回報(bào)組織培養(yǎng)、為民造福謀利的舞臺(tái)，必須擼起袖子加油干！（完）
