【特別關(guān)注】

　　意大利地處地中海腹地，亞平寧半島綿長的海岸線孕育出眾多地理位置優(yōu)越的天然良港，自古就在世界海洋貿(mào)易格局中占據(jù)重要地位。時至今日，意大利依然是地中海區(qū)域海洋貨物運輸?shù)念I(lǐng)跑者。近年來，隨著“一帶一路”倡議在意大利不斷深入人心，意大利各級政府充分挖掘自身港口優(yōu)勢，著力打造“特別經(jīng)濟區(qū)”和鐵路、公路等配套基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動“藍色經(jīng)濟”發(fā)展，渴望與“一帶一路”倡議實現(xiàn)深度對接，從而帶動本國經(jīng)濟乃至整個地中海海洋經(jīng)濟不斷邁上新臺階。

　　“一帶一路”貢獻：助推地中海海洋經(jīng)濟

　　6月5日，第五版《意大利海洋經(jīng)濟年度報告》在意大利南部港口城市那不勒斯正式發(fā)布。報告由“南方研究中心”（SRM）主持完成，該研究中心的研究報告通常為意大利政府部門、各大銀行和工業(yè)家聯(lián)合會等提供決策參考。研究中心負(fù)責(zé)人馬西莫·迪安德雷在報告發(fā)布會上指出，同10年前相比，近年來地中海在國際海洋貿(mào)易領(lǐng)域的重要性顯著上升。之所以能夠取得這樣令人欣喜的發(fā)展成就，首先要歸功于中國提出的“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議在推動地中海航運持續(xù)增長方面發(fā)揮了無可替代的重要作用，同時也為意大利各大港口帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

　　一直以來，人們普遍認(rèn)為北歐地區(qū)各大港口比南歐地區(qū)港口的效率更高，且更具競爭力。但報告指出，這一情況正在慢慢發(fā)生變化。在“一帶一路”倡議的影響下，加之蘇伊士運河貿(mào)易總量翻番，亞洲貿(mào)易運輸路線不斷得以鞏固并發(fā)展成為世界貿(mào)易的主導(dǎo)力量，地中海區(qū)域港口正在飛速發(fā)展，逐漸提升的競爭力正在追趕傳統(tǒng)意義上更加重要的北歐港口，相信以地中海為中心的海上貿(mào)易將擁有更加光明的發(fā)展前景。

　　報告指出，自2012年以來，地中海區(qū)域超過13000標(biāo)準(zhǔn)箱的船運貿(mào)易增長幅度為37%。意大利通過地中海進行的海上進出口貿(mào)易總額累計達2400億歐元，特別是意大利南部地區(qū)通過海路運輸?shù)馁Q(mào)易量占南部地區(qū)全部貿(mào)易量的63%，總值為525億歐元。報告預(yù)測，2017年至2022年，海路運輸貿(mào)易將以3.2%的年增速實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

　　此外，報告還特別指出，中國已經(jīng)成為意大利海洋進出口貿(mào)易的最大合作伙伴之一，2017年雙邊貿(mào)易額接近300億歐元。“一帶一路”倡議涵蓋整個地中海地區(qū)，倡議有關(guān)方對地中海沿岸的眾多港口進行了大量直接投資，有力推動了碼頭和多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。繼希臘、土耳其、以色列、意大利、埃及、比利時和荷蘭港口之后，西班牙瓦倫西亞港也已對接“一帶一路”倡議。

　　報告指出，“一帶一路”倡議將投入1.4萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，以實現(xiàn)和加強海運、路運、空運和鐵路貨物運輸全方位發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，中國已經(jīng)啟動總額約為410億美元的各類建設(shè)項目，其中約有20%的資金用在港口建設(shè)。報告預(yù)測，中國還將在“一帶一路”相關(guān)國家繼續(xù)推進新的投資，至2020年，依托“一帶一路”倡議，中國將同相關(guān)國家實現(xiàn)7800億美元的出口額和5700億美元的進口額。此外，中國對地中海港口和碼頭的投資已達40億歐元。2017年，中國繼續(xù)加大港口投資力度，西班牙瓦倫西亞港與“一帶一路”倡議的對接，不僅將直接拉動地中海海洋經(jīng)濟發(fā)展，更能有利于向英國和斯堪的納維亞國家轉(zhuǎn)運貨物。在這一發(fā)展背景下，報告指出，意大利憑借其擁有的眾多地理位置優(yōu)越且配套設(shè)施和物流體系完善的地中海港口，無疑可以在參與“一帶一路”建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。

　　“一帶一路”機遇：抓緊配套政策設(shè)施到位

　　為抓住“一帶一路”倡議帶來的發(fā)展機遇，迪安德雷在報告發(fā)布會上指出，意大利應(yīng)繼續(xù)大力推行“特別經(jīng)濟區(qū)”政策。“我們認(rèn)為，"特別經(jīng)濟區(qū)"是一項非常符合實際的有效工具。在港口等特定區(qū)域?qū)嵭卸愂諆?yōu)惠政策固然十分重要，但更重要的是反映出一種全新的港口發(fā)展理念，使港口不僅成為國際貿(mào)易的中轉(zhuǎn)地，更能輻射周邊地區(qū)，帶動創(chuàng)新發(fā)展和提升生產(chǎn)力，進而吸引外國投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。”

　　迪安德雷同時指出，大力發(fā)展地中海海洋經(jīng)濟是意大利未來經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。“需要在歐盟層面認(rèn)識到地中海海洋經(jīng)濟和意大利港口的獨特地位。如果不能將意大利港口打造成歐洲重要的貨物樞紐，歐盟將無法與俄羅斯、美國等世界主要國家展開競爭。為此，歐盟需要針對地中海海洋經(jīng)濟制定詳細(xì)具體的發(fā)展規(guī)劃，意大利也應(yīng)付出更多努力。唯有如此，才能與中國提出的"一帶一路"倡議更好對接，從而抓住這一難得的歷史發(fā)展機遇。”

　　出席報告發(fā)布會的那不勒斯銀行總裁毛里齊奧·巴拉科同樣認(rèn)為，地中海海洋經(jīng)濟的發(fā)展同蘇伊士運河航運總量的增長息息相關(guān)，而蘇伊士運河與中國提出的“一帶一路”倡議相輔相成、高度契合。自新蘇伊士運河開通后，來自中國的集裝箱貨輪占據(jù)了航運量的重要部分，蘇伊士運河未來的發(fā)展前景，將直接影響地中海貿(mào)易持久、長期和穩(wěn)定發(fā)展。巴拉科認(rèn)為，“一帶一路”倡議帶來新發(fā)展機遇的同時，也為意大利提出了新挑戰(zhàn)。他呼吁意大利新政府加速構(gòu)建鐵路和公路同各大港口對接的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從而進一步提升港口競爭力。

　　意大利工業(yè)家聯(lián)合會副主席斯泰凡·潘指出，地中海海洋經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展使歐洲南部地區(qū)正在逐漸成為歐洲新的經(jīng)濟中心。地中海所處的得天獨厚的地理位置是意大利和歐洲必須利用好的有利條件，意大利的眾多港口應(yīng)繼續(xù)擴大向全世界開放。他還指出，工業(yè)家聯(lián)合會將就地中海海洋經(jīng)濟，特別是意大利眾多港口的未來發(fā)展同新政府展開對話，共同擬定新的發(fā)展戰(zhàn)略，重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　意大利第勒尼安海港務(wù)局主席彼得·斯皮里多稱：“根據(jù)我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年第一季度與去年同期相比航運量取得了顯著增長，增幅高達20%。那不勒斯和薩萊諾之間的集裝箱貨運量保持持續(xù)增長態(tài)勢，平均增速為7.5%。事實上，過去三年間，圍繞港口體系的各領(lǐng)域均取得持續(xù)增長。顯然，我們應(yīng)該通過整合內(nèi)部港口體系，特別是利用"特別經(jīng)濟區(qū)"和整合港口運輸網(wǎng)絡(luò)支持這一發(fā)展態(tài)勢。目前，我們正在與意大利國家鐵路公司商討簽訂面向未來四年的合作發(fā)展計劃，通過建設(shè)更加適用的鐵路網(wǎng)絡(luò)推動港口間貿(mào)易發(fā)展。”

　　南方研究中心主席保羅·斯庫蒂埃里表示，長期以來，意大利經(jīng)濟面臨的一大問題是工業(yè)和物流單獨發(fā)展，政府政策缺乏連續(xù)性和各領(lǐng)域缺乏相互融合。因此，意大利亟須在港口、物流和企業(yè)間建立緊密聯(lián)系，通過共同努力向世界展示一個創(chuàng)新且充滿活力的意大利。“例如，我們大量優(yōu)秀的紡織企業(yè)在走向國際市場時，需要高效的物流運輸體系提供保障，以更好地同國際貿(mào)易和世界商品運輸網(wǎng)絡(luò)接軌。”

　　“一帶一路”未來：共創(chuàng)“藍色經(jīng)濟”嶄新明天

　　根據(jù)意大利基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年意大利海運貨物總量達4.8億噸，進出口貿(mào)易總額超過500億歐元。地中海已經(jīng)成為意大利發(fā)展本國經(jīng)濟的最大資本，“藍色經(jīng)濟”創(chuàng)造出的經(jīng)濟附加值已占據(jù)全國經(jīng)濟總量的3.5%，共有約18.5萬家意大利企業(yè)從事海洋經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)，數(shù)量占意大利企業(yè)總數(shù)的3.1%，且這一數(shù)字還在不斷增長中。利古里亞、撒丁島和拉齊奧是擁有從事海洋經(jīng)濟企業(yè)最多的三個大區(qū)。

　　2017年，中國與“一帶一路”相關(guān)國家的進出口總額同比增長17.8%，相關(guān)國家對華直接投資新設(shè)立企業(yè)3857家，增長32.8%。中國歡迎意大利積極參與“一帶一路”建設(shè)，希望雙方盡早啟動商簽“一帶一路”合作諒解備忘錄，制定合作規(guī)劃，明確合作領(lǐng)域和項目清單；加強資源整合與企業(yè)間合作，挖掘兩國企業(yè)互補優(yōu)勢；維護雙邊貿(mào)易投資良好發(fā)展勢頭，共同推進全球貿(mào)易投資自由化和便利化。

　　18世紀(jì)英國最偉大的詩人亞歷山大·蒲柏在《溫莎森林》中曾寫道：“海洋把被它分開的大陸連接起來”。今天，“一帶一路”倡議不僅把被海洋分割的大陸連接起來，更為相關(guān)國家?guī)�來前所未有的發(fā)展機遇。中國作為倡議的推動者和參與方之一，不但根據(jù)自身能力和相關(guān)國家需求，以公開透明的商業(yè)方式推動資金和技術(shù)合作，還以積極包容的姿態(tài)向各國產(chǎn)品和投資開放潛力巨大的中國市場，中國在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為相關(guān)各國帶來實實在在的好處有目共睹。

　　不久前，中國駐意大利大使李瑞宇就“一帶一路”倡議接受意大利媒體采訪時表示，獨木不成林，一棵孤樹難以抵御風(fēng)沙侵襲，只有形成森林才能共同茁壯成長。“一帶一路”倡議就是為了實現(xiàn)共同成長的“森林效應(yīng)”，根據(jù)共商、共建、共享原則實現(xiàn)共同發(fā)展。另一方面，中國提出推進人類命運共同體建設(shè)的理念，提倡在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展過程中促進各國共同發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏。我們有理由期待，在“一帶一路”倡議與人類命運共同體理念的推動下，中意兩國將攜手共創(chuàng)“藍色經(jīng)濟”的嶄新明天。