擴大進口有利于民生福祉

　　——訪北京大學國家發(fā)展研究院教授余淼杰

　　“黨的十九大提出推動形成全面開放新格局，當前增加進口是擴大開放的重要措施。”北京大學國家發(fā)展研究院教授余淼杰認為，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，我國主動擴大進口，有助于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“擴大進口有利于滿足我國中等收入群體比例上升后消費結(jié)構(gòu)、消費需求不斷升級的趨勢。”余淼杰說，受2008年全球金融危機影響，過去10年，我國面對的外需相對疲軟。去年最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達53.6%，對GDP增長貢獻率達58.8%。可見，消費已成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。2017年我國人均GDP已超過8800美元。同時，我國中等收入群體不斷擴大，已有兩成居民躋身中等收入群體，城市居民的比重更高。

　　“先富起來的部分老百姓對消費品的品質(zhì)、品種和品類都提出了更高要求。從歐、日、美等發(fā)達經(jīng)濟體進口的部分消費品，種類更全、質(zhì)量精良、產(chǎn)品差異性大，更能滿足我國新興崛起且不斷擴大的中等收入群體新需求。”余淼杰說。

　　“擴大進口有利于提高居民生活水平。”余淼杰認為，更多進口消費品進入國內(nèi)市場后，在需求端，消費者有了更多選擇機會；在供給端，進口貨入境后會產(chǎn)生“鯰魚效應”，當國內(nèi)消費品企業(yè)面臨更激烈的競爭時，將通過適當降低相關消費品價格來創(chuàng)造生存和發(fā)展的有利條件，這會增加人民群眾生活的獲得感。

　　“擴大進口有利于提升企業(yè)績效，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。”余淼杰介紹，我國進口品除了最終消費品之外，還包括中間品和資本品。一方面，企業(yè)可以從進口的資本品中吸取先進的生產(chǎn)技術等他山之石，邊干邊學，比學趕超，從跟跑、并跑走向領跑。另一方面，從發(fā)達經(jīng)濟體進口的中間品技術含量相對較高，如果企業(yè)在生產(chǎn)中能與國內(nèi)中間品相結(jié)合，可以產(chǎn)生“一加一大于二”的效應。

　　余淼杰說：“擴大進口有利于民生福祉。我們不只是擴大農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的進口，還要擴大服務貿(mào)易進口。比如，在出國留學和境外就醫(yī)等領域，可以鼓勵進口更多的中介服務。”數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，我國出國留學人員中超八成選擇回國發(fā)展，成為各行各業(yè)的重要骨干力量。另外，鼓勵國內(nèi)居民到國外看病就診與老百姓的健康息息相關，擴大這類進口可以使國內(nèi)老百姓享受到更好的醫(yī)療服務。

　　余淼杰認為，全面開放還包括金融服務業(yè)的進一步開放，比如放寬外資銀行準入，降低外資銀行股本比例限制，進一步鼓勵外資銀行、保險、咨詢業(yè)投資國內(nèi)市場。“開放金融服務業(yè)有利于國內(nèi)居民包括中等收入群體，這是不言而喻的，同時，對于我國金融業(yè)也會有明顯的促進和激發(fā)作用。”