【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為】

　　作者：光明日報記者 高平 光明日報見習(xí)記者 安勝藍 光明日報通訊員 吳瓊

　　2014年1月26日，習(xí)近平總書記頂風(fēng)踏雪來到了內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市慰問困難群眾，要求盡快找出扶貧路子，改善林區(qū)百姓生產(chǎn)生活條件、提高當(dāng)?shù)匕傩丈�活水平。阿爾山市各級干部不忘囑托，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，僅用不到兩年半的時間完成了全市近一萬戶的棚改任務(wù)，又一鼓作氣派出300多名干部攻堅脫貧，走上了從“輸血”到“造血”、從“體力型”到“技能型”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

　　扶貧先扶志

　　明水河鎮(zhèn)是阿爾山市的扶貧攻堅主戰(zhàn)場，這個鎮(zhèn)的貧困人口占全市的63%。阿爾山市委書記高長勝包片進村進戶，他的包扶戶是西口村的包呼達古拉。

　　在整潔漂亮的西口移民新村，今年39歲的包呼達古拉說：“我領(lǐng)著兩個孩子靠低保生活，2016年春天，高書記送來社會救助金6000元，并對我說，知道為什么說扶貧先扶志、扶貧必扶智嗎？要想摘掉貧困戶的帽子不能光看給了多少錢多少東西，最終還是要靠自己。從此，我振作起來，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增收。2017年春天辦理產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款，開始養(yǎng)雞，一年雞苗、雞蛋就賣了7500元。去年10月1日，搬遷到移民新村，現(xiàn)在住得踏實，活得有奔頭。”

　　像包呼達古拉一樣，西口村有48戶村民搬進新居，發(fā)展起庭院經(jīng)濟。今年元旦，西口村舉辦了“攜手繪扶貧 同心筑未來”新年聯(lián)歡會。高長勝與駐村工作隊、第一書記等200余名干部群眾一同聯(lián)歡。別開生面的鄉(xiāng)村聯(lián)歡，樂了百姓，醉了鄉(xiāng)村。

　　“輸血”變“造血”

　　西口村村民何喜明趁天還沒黑，給11頭膘肥體壯的“寶貝牛”喂飼料。這時，西口村駐村工作隊隊長劉宏巖走進了棚圈：“你們家肉牛養(yǎng)殖成功啦，明年政府還會給予產(chǎn)業(yè)扶持資金，發(fā)放金融富農(nóng)貸款。”

　　何喜明說：“過去想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，手上沒錢，多虧市里給貧困戶發(fā)放的3萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款，現(xiàn)在家里的牛已經(jīng)有11頭了。”坐在一旁的何喜明媳婦金小紅接過話茬說：“去年收入差不多有4萬元。”來串門的邊德榮老人也參與到談話中：“我家去年培育了白樺樹苗，阿爾山林業(yè)局訂單回收，賣了一萬棵苗，掙了7000元。”

　　阿爾山市發(fā)放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款和金融富農(nóng)貸款，激發(fā)了貧困戶自主發(fā)展的熱情。目前，全市已發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款資金1763萬元，發(fā)展種植業(yè)155戶、養(yǎng)殖業(yè)188戶、個體工商戶39戶。“必須通過‘輸血’激活‘造血’功能，把政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款和金融富農(nóng)貸款，轉(zhuǎn)化為貧困戶的自我脫貧、自我發(fā)展能力，才能實現(xiàn)脫真貧，真脫貧。”劉宏巖深有感觸地說。

　　干部辛苦 群眾幸福

　　“脫貧攻堅，我們就要用超常規(guī)的舉措，拿出過硬的辦法，用干部的‘脫皮’換取群眾的脫貧，用領(lǐng)導(dǎo)干部的辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù)，讓貧困群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。”高長勝說。

　　阿爾山市建立“處級干部包片、科級干部包戶”的駐村入戶結(jié)對幫扶機制，抽派300余名領(lǐng)導(dǎo)干部駐村入戶抓扶貧，建立脫貧攻堅工作考核機制，對結(jié)對幫扶的駐村干部實行“不脫貧不脫鉤、不脫貧不使用”。他們的身影，出現(xiàn)在貧困村屯、出現(xiàn)在貧困群眾的家中。他們進村入戶，把建檔立卡做實做細(xì)，繪制貧困地圖，掛圖作業(yè)，按圖銷號，因戶施策、因人施策，倒排工期。

　　劉宏巖表示，今后要加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)牧業(yè)，推廣“基地+合作社+貧困戶”扶貧模式，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)家樂、林家樂等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動脫貧致富。

　　《光明日報》（ 2018年02月05日 01版）