美國聯(lián)邦政府2018年開年就攤上事兒了。由于美國國會參議院未能通過臨時撥款法案,政府在1月20日零時被迫“關(guān)門”。盡管22日國會通過臨時撥款法案,政府重新“開業(yè)”,但這次的撥款僅能維持三周,若新的撥款法案三周內(nèi)無法通過,美國政府又將面臨一次“關(guān)門危機”。

　　當(dāng)?shù)貢r間1月20日,美國聯(lián)邦政府停擺,自由女神像景點關(guān)閉。

　　作為世界頭號經(jīng)濟體的美國,在過去的40年中,聯(lián)邦政府關(guān)了快20次門,距離上次關(guān)閉也僅僅隔了4年多。美國聯(lián)邦政府頻頻停擺究竟是怎么回事兒?這還得從美國兩黨之爭說起。

　　美國聯(lián)邦政府的財政預(yù)算案,要經(jīng)過國會批準后,才能遞到總統(tǒng)的辦公桌上,經(jīng)總統(tǒng)簽署后成為法律。而奧巴馬任期內(nèi)的聯(lián)邦預(yù)算法案早在2017年9月就已經(jīng)到期。此后,特朗普和國會通過各種臨時議案把政府維持到今年1月。然而在今年1月19日,國會兩大政黨——民主黨和共和黨在多個預(yù)算上存在分歧,導(dǎo)致臨時預(yù)算法案未獲得投票通過,聯(lián)邦政府在1月20日零點“關(guān)門停業(yè)”。

　　政府都“關(guān)門”了,國家豈不是要亂?還真不是想象的那樣。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明稱,聯(lián)邦政府停擺對美國普通百姓的生活影響并不大,因為政府職能是州政府和地方政府參與更多。“關(guān)門”主要傷害的是美國公眾對聯(lián)邦政府的信任度。由于“關(guān)門事件”發(fā)生在總統(tǒng)執(zhí)政的第一個年頭,這也給特朗普的執(zhí)政能力打上了問號。

　　放眼全球,政府因為“沒錢”差點開不下去的,并不是只有美國一個。如果說美國政府的“歇業(yè)”是因為自家在鬧“內(nèi)訌”,那下面這些國家的“破產(chǎn)”危機可就棘手的多了:

　　希臘

　　希臘債務(wù)危機始于2010年,隨后不斷發(fā)酵。2015年,債臺高筑的希臘用“破產(chǎn)”“恐嚇”歐盟,引發(fā)歐元區(qū)國家恐慌。同時,民眾爭先恐后涌入銀行ATM機前取現(xiàn),一度導(dǎo)致銀行不得不將每人每天的取款額限制在50歐元。希臘破產(chǎn)危機最終以希臘與國際債權(quán)人簽署第三輪救助協(xié)議,債權(quán)方提供860億歐元救助資金告一段落。在接下來的幾年內(nèi),希臘議會通過了提高稅收、減少養(yǎng)老金等多輪緊縮法案,為減少希臘債務(wù)創(chuàng)造條件。

　　塞浦路斯

　　塞浦路斯曾因為銀行業(yè)過度擴張陷入危機。2013年3月,該國議會否決了用存款稅換取歐盟援助的方案,這一決定向歐盟表明該國已處在國家破產(chǎn)的邊緣。當(dāng)時塞浦路斯政府的資金僅供維持數(shù)周,之后將無力支付公務(wù)人員的工資和福利。但隨后,塞浦路斯政府與國際救助機構(gòu)達成100億歐元救助協(xié)議。塞浦路斯按照救助協(xié)議對本國經(jīng)濟進行調(diào)整,并于2015年實現(xiàn)經(jīng)濟增長。據(jù)報道,2017年塞經(jīng)濟增速達到4%,并在接下來的兩年有望持續(xù)表現(xiàn)強勁。

　　冰島

　　旅游資源豐富的冰島

　　2008年,受美國金融危機影響,冰島經(jīng)濟一度遭遇重創(chuàng),處于國家破產(chǎn)的邊緣,冰島總理甚至建議國民自行捕魚來節(jié)省糧食開支。不過由于人口少,福利制度較完善,冰島老百姓態(tài)度仍然非常樂觀。隨后由于冰島克朗貶值的緣故,許多外國人跑到冰島掃貨,還促進了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)和商業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)的興旺使冰島經(jīng)濟復(fù)蘇,近幾年增長強勁。2017年3月14日,冰島結(jié)束臨時資本管制,完成對國際資本市場的回歸。

　　(綜編:李小雨 文字材料來自于新華社、中國新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)和經(jīng)濟參考報等)