近期,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理的通知》,決定將2018年作為脫貧攻堅作風建設(shè)年,在全國范圍開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理。《通知》出臺的背景是什么?專項治理的內(nèi)容和措施都有哪些?國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞接受本報記者采訪。

　　形式主義等作風問題很頑固,必須下狠招、出重拳 

　　記者:請問《通知》出臺的背景是什么?

　　蘇國霞:十八大以來,脫貧攻堅工作取得極大進展。2016年作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,圓滿完成減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上等任務(wù),脫貧攻堅首戰(zhàn)全面告捷。2017年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上的任務(wù)大局已定。當前,脫貧攻堅頂層設(shè)計基本完成,體制機制基本建立,政策舉措基本出臺,下一步,我們關(guān)鍵是要抓好落實。

　　抓好落實,作風建設(shè)是關(guān)鍵。從去年開始,我們就發(fā)現(xiàn)形式主義等作風問題影響脫貧攻堅任務(wù)落實,扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》,今年7月又印發(fā)了《關(guān)于進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》。但形式主義等作風問題很頑固,必須下狠招、出重拳。所以,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下決心在全國范圍組織開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理。

　　扶貧領(lǐng)域作風問題的種種表現(xiàn),有六個方面25個問題 

　　記者:扶貧領(lǐng)域存在的作風問題主要體現(xiàn)在哪些方面?

　　蘇國霞:《通知》中列舉了扶貧領(lǐng)域作風問題的種種表現(xiàn),有六個方面25個問題,包括“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等。從本質(zhì)上看,大部分是形式主義官僚主義的表現(xiàn)。例如在脫貧節(jié)奏上有急躁癥和拖延病,工作作風存在不嚴不實、弄虛作假,工作方式上搞一刀切,沒有充分尊重群眾意愿。這些問題的存在,嚴重影響脫貧攻堅工作落實,嚴重侵害貧困群眾利益,嚴重損害黨和政府形象。所以作風問題已經(jīng)成為當前影響脫貧攻堅的最重要的因素。

　　建立治理長效機制,對扶貧領(lǐng)域不正之風,一經(jīng)舉報,追查到底 

　　記者:專項治理的主要措施有哪些?

　　蘇國霞:我們將采取九個方面措施:第一,在全國開展為期三年的扶貧干部培訓。第二,規(guī)范駐村幫扶。第三,改進調(diào)查研究。第四,減輕基層負擔。第五,完善扶貧開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺。第六,強化縣級脫貧攻堅項目庫的建設(shè)。第七,健全扶貧資金項目的公示公告制度。第八,嚴格考核評估。第九,查處突出問題。

　　記者:扶貧辦將從哪些方面抓好《通知》的貫徹落實?

　　蘇國霞:2018年將是作風年,為了做好這項工作,我們一是要廣泛地宣傳文件精神。第二,督促制定實施方案。要求領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和各省區(qū)市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組都要相應(yīng)地制定細化的方案。第三,組織對鄉(xiāng)村干部的調(diào)研,調(diào)研他們對改進作風的意見和建議。

　　最后是建立治理的長效機制。建立舉報追查制度,組織開展明察暗訪,對扶貧領(lǐng)域不正之風,一經(jīng)舉報,追查到底。建立查實曝光制度,對查實的扶貧領(lǐng)域案件及時向各方面通報。建立主體責任和監(jiān)督責任追究制度,對涉貧作風問題高發(fā)的地區(qū)部門和單位追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。

　　《 人民日報 》( 2017年12月19日 11 版)