【新時代新氣象新作為】  

　　光明日報記者 陳恒 吳春燕

　　12月14日,廣東省汕頭市,海內(nèi)外僑界200余位代表齊聚華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū),見證了全國最大的“僑夢苑”的揭牌。

　　“我們向海內(nèi)外潮汕鄉(xiāng)親發(fā)出邀請,號召大家面向新時代攜起手來,抓住家鄉(xiāng)發(fā)展新機遇,回到汕頭投資興業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),齊心協(xié)力振興家鄉(xiāng)。”國務院僑務辦公室主任裘援平在揭牌儀式上發(fā)出呼吁。

　　“僑夢苑”是國務院僑務辦公室推出的僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)示范品牌。隨著黨的十九大之后第一個“僑夢苑”落地華僑試驗區(qū),三周歲的華僑試驗區(qū)翻開了進入新時代的第一頁。

　　以僑為名:唯一以“華僑”冠名的試驗區(qū) 

　　2014年12月8日,華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)正式掛牌成立,成為全國唯一一個以“華僑”冠名的試驗區(qū)。

　　“因僑而立,因僑而興。華僑華人資源富集是華僑試驗區(qū)的獨特優(yōu)勢。”華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)黨工委書記、管委會主任吳先宏表示,華僑試驗區(qū)規(guī)劃面積約480平方公里,其中核心區(qū)面積約55平方公里,是全國唯一一個兼具“僑”和“文化”內(nèi)涵的國家級發(fā)展平臺。

　　黨的十九大報告指出,廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,共同致力于中華民族偉大復興。

　　三年來,華僑試驗區(qū)圍繞珠港新城、東海岸新城、南濱新城“三新城”以及華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務基地、總部基地、金融服務和科技創(chuàng)新基地、動漫玩具產(chǎn)業(yè)基地、文化博覽基地“五基地”加快建設(shè),試驗區(qū)發(fā)展快速推進。目前,面積約26平方公里的試驗區(qū)起步區(qū)建設(shè)初見成效。

　　12月14日,汕頭市人民政府與泰國中華總商會簽訂中泰(汕頭)華僑中心項目協(xié)議。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括泰國中華總商會基地、華僑文化產(chǎn)業(yè)基地、華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務基地、華僑生活社區(qū)。項目用地面積約300畝,投資100億元。

　　“此次回鄉(xiāng)投資,將打造一個集文化交流、風情旅游和華僑華人回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為一體的產(chǎn)業(yè)基地。”泰國中華總商會主席陳振治說,泰國至少有1000萬是潮州人。希望通過這一契機,帶領(lǐng)下一代回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力汕頭振興發(fā)展。

　　中泰(汕頭)華僑中心、華僑未來城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園……一系列項目相繼落戶華僑試驗區(qū)。截至今年9月,試驗區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入221.02億元,登記注冊企業(yè)926家。已投資落地建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目18個,總投資額360億元。

　　為僑探路:推動僑資與祖國經(jīng)濟融合發(fā)展 

　　根據(jù)國務院批復,華僑試驗區(qū)承擔“先行先試,為新時期全面深化改革、擴大對外開放探索新路”和“推動海外華僑華人與祖國經(jīng)濟深度融合發(fā)展”的重要使命。

　　2015年9月,全國首個以“華僑”為核心概念的區(qū)域股權(quán)交易市場“華僑板”在此創(chuàng)設(shè)。截至今年10月,“華僑板”累計掛牌企業(yè)486家,其中8家成功轉(zhuǎn)板到“新三板”,意向融資額68.46億元,改制轉(zhuǎn)板功能和融資通道功能日益顯現(xiàn)。

　　同時,華僑試驗區(qū)與全國最大金融資產(chǎn)管理公司中國華融合作,在華僑試驗區(qū)設(shè)立“華融華僑資產(chǎn)管理股份有限公司”,旨在打造全國首個全球華僑華人資產(chǎn)管理運營中心。截至今年10月底,公司總資產(chǎn)255.51億元,凈利潤5.10億元。今年年底,公司資產(chǎn)總規(guī)模預計達300億元,實現(xiàn)凈利潤5億元。

　　吳先宏介紹,積極推動華僑銀行、華僑人壽保險等一批金融服務平臺和機構(gòu)的設(shè)立,構(gòu)建具有華僑特色的金融政策試點區(qū)。同時,設(shè)立了規(guī)模達200億元的國家級華僑產(chǎn)業(yè)母基金,以及“華僑試驗區(qū)發(fā)展專項資金”,計劃籌資6億元。

　　“華僑試驗區(qū)將加快科創(chuàng)金融和總部園區(qū)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”吳先宏表示,在全力加快泰盛科創(chuàng)園、明園國際科創(chuàng)金融城、潮商中心大廈等重點項目建設(shè)的同時,計劃年底啟動建設(shè)華僑城未來城、龍光總部、宜華總部、中交中心、中國夢谷雙創(chuàng)孵化和總部基地等七大重點項目。

　　為僑服務:讓僑資對家鄉(xiāng)未來發(fā)展充滿信心 

　　“這次回來,看到家鄉(xiāng)發(fā)生了巨大變化。”中國僑商會常務副會長、僑鑫集團有限公司董事長周澤榮說,特別是一年多來,汕頭的城市管理、環(huán)境治理、交通建設(shè)、投資環(huán)境不斷優(yōu)化提升,成績有目共睹,讓僑資對家鄉(xiāng)未來發(fā)展充滿信心。

　　據(jù)介紹,為貫徹落實黨的十九大精神,“僑夢苑”將實現(xiàn)“一條龍服務”,創(chuàng)新“為僑服務”政策、構(gòu)建“為僑服務”體系,打造華僑華人聚集發(fā)展新平臺。

　　“此次‘僑夢苑’落戶汕頭,有利于通過經(jīng)濟特區(qū)和華僑試驗區(qū)的政策疊加優(yōu)勢,充分凝聚僑心僑力僑智,以僑為橋,拓展華僑經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,有助于進一步探索為僑服務新模式。”華僑試驗區(qū)管委會副主任黃育斌說。

　　“華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心就是其中一個重點打造項目,服務中心提供50多個共享辦公位,還有一系列創(chuàng)業(yè)服務,并提供最高18個月免費的創(chuàng)業(yè)空間,為華僑華人提供零成本創(chuàng)業(yè)機會。”黃育斌說。

　　華僑試驗區(qū)還專門成立重點項目服務領(lǐng)導小組,負責對試驗區(qū)重點項目進行總協(xié)調(diào)。每兩周召開一次以上例會,集中解決項目審批、用地、融資以及其他急需協(xié)調(diào)解決的重點、難點問題。

　　最優(yōu)質(zhì)、最高效、最便捷的服務,讓潮商僑資迅速涌入試驗區(qū)。截至目前,已有廣東航宇科技、雅士利、潮商中心大廈等11家總部企業(yè)項目落戶試驗區(qū),總投資300億元。今年前三季度,試驗區(qū)規(guī)劃范圍480平方公里內(nèi)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值144.52億元,同比增長9.2%;完成固定資產(chǎn)投資300.72億元,同比增長29.7%。

　　《光明日報》( 2017年12月18日 01版)